市生态移民典型材料_3.docxVIP

市生态移民典型材料　　一、生态脆弱地区移民扶贫情况和主要做法　　全市总面积万平方公里，辖1区、2县、4旗，全市总人口166万人。农牧业人口83万，其中农村牧区贫困人口万。按照自治区的总体安排，XX年-XX年，我市计划实施生态移民9586户、32220人。XX年-XX年共安排3761户、12393人。XX年实施的1919户、6393人移民工程已全部完工，建成住房1792套，搬迁入住率达到90%，预计9月底全部搬迁入住。配套新建肉羊标准化养殖棚圈764座、13万平方米，新建日光温室916亩，新修小油路100公里。XX年，实施1842户、6000人，计划新建移民住房万平米，配套建设养殖棚圈758座、温室大棚500亩，同时在集中安置区实施“十个全覆盖”工程。目前，工程建设顺利推进，预计年底前80%移民搬迁入住。　　主要做法及成效：　　㈠规划引领，科学布局。按照“统筹实施、群众自愿、因地制宜、讲求实效”的思路，在深入调研、科学论证的基础上，做到规划“3个结合”：一是将生态移民规划与县域村镇体系规划、乡镇土地利用总体规划、县域经济发展规划相结合。二是与新农村新牧区建设集镇扩展、中心村建设和“十个全覆盖”工程相结合，多元化安置。三是与产业规划、基础设施建设规划、公共服务规划等专项规划相结合。同时结合农村牧区乡土特点，高标准编制完成了全市生态脆弱地区移民规划和旗县区域规划。我们规划5年建设安置区91个，其中，扶贫移民安置区76个，劳务移民安置区15个。年度实施方案通过聘请资质部门进行实地调研、科学论证、群众评议、移民认可后，报自治区审查批复。具体工程方案由实施单位提供符合当地农牧民生产生活文化特点的多个样板供移民选择，做到移民的住房由移民做主，让移民满意。　　㈡因地制宜，分类指导。我市将农村与牧区分类指导实施。农村主要考虑在交通相对便利、基础条件好、人口聚居的地区规划建设移民中心村，配套“10+n覆盖”，同时培育增收主导产业。如五原隆兴昌镇隆盛新村依托110国道和城郊的交通条件和地缘优势，规划建设占地500亩、300套住宅的千人聚居新村，一期工程规划建设以园林式花园建筑为特色的徽派风格住宅147套，绿化面积达到40%以上，房屋错落有致，道路曲径通幽。同时配套建设小油路、卫生室、文化室、广场、幼儿园、广播、电视、便民超市、垃圾转运站、供热站、绿化、公厕、给排水等公共服务设施，是我市首批实现“10+n覆盖”的新村，主体工程和配套设施已基本完工，预计9月底交付入住。配套温室大棚每户5亩，加上务工收入，户均收入将达到7万元左右。牧区依据“布局合理、功能齐备、留足空间、生活方便”的原则，规划建设，保证户均60平米以上砖木结构住房，畜均亩节水灌溉饲草料地，畜均1平米标准化棚舍，实现水、电、路、沼气、广播电视、活动场所“六通一平”，使转移牧民有较好的生存和发展条件。如乌中旗川井镇巴音高勒嘎查，规划建设44户牧民的集中居住区，配套建设了牧民文化活动中心、广场、圈养棚舍、供热站、自来水厂、道路、绿化、公厕、牧民综合服务中心等公共服务设施以及美化亮化工程，打造集种养结合、民俗观赏、休闲旅游为一体的新牧区建设示范点。通过种养殖、公共服务、旅游接待等可安排47人就业，牧民人均收入万元左右，再加上草原补奖政策补贴等收入，人均可达到3万元左右，可使44户牧民脱贫致富。　　㈢灵活运作，多策安置。在生态移民安置过程中，我们充分尊重移民意愿，创新思路，阳光运行，多元化安置，做到让移民做主、让移民满意、让移民致富。一是城镇安置。对一部分从事农牧业生产能力弱、子女就业后家庭负担轻，并愿意到城镇居住的群众，采取团购方式解决住房，以有偿流转承包土地或草牧场、零散务工增加收入。XX县新公仲镇、胜丰镇等12户农民集中安置到XX县政府所在地的隆兴昌镇社区，土地转包后，到鸿鼎市场和工业园区打工，人均年收入万元，比种地增收万元。二是集镇扩展安置。XX区双河镇将总干渠阴渗区的100多户农民迁入镇政府西侧，引导合作社流转土地XX多亩，并配套建设温室大棚，解决农民就业，人均年收入3万多元。乌前旗苏独仑镇166户搬迁群众有偿流转土地后，一部分在养殖园区搞养殖业，一部分进入三产就业，人均年收入在万元左右。三是中心村安置。就近迁入设施较为完善的中心村安置，可以选择养殖业或种植温室大棚。XX区干召镇将排干阴渗区、盐碱化区的40多户移民迁入吸纳能力强的永丰中心村，保障了生产生活条件。四是异地安置。选择立地条件较好、发展潜力较大的区域，规划建设新村。乌后旗蒙汉中心新村，规划建设住宅800户，一、二期314户住房及棚圈已全部完工，今年启动了三期146户住宅、40个特色农家乐、牧家乐工程，配套“10+n覆盖”。产业规划设施农业园区1000亩、设施养殖园区940亩，为从山后搬迁出来的农牧民提供就业创业机会