同安 借力全域旅游实现新突围.docVIP

同安:借力全域旅游实现新突围 ——访厦门市同安区区委书记黄国彬 ??? ????“我们有800多万人次的游客，却只有22亿元的旅游收入。这说明我们的旅游供给还有欠缺，多是半日游、一日游的单一产品，附加值比较低，吸引力也不够。”同安区委书记黄国彬说。“同安旅游要突围，全域旅游是方向。要用全域旅游的发展思路来谋划、创新旅游产品，要借力旅游产业链拉动同安大旅游经济……” ????黄国彬是一位有思想、实干型的一线领导，壮实的身板，国字形的脸庞上架着一副眼镜，快速的语调中带着创业的激情。两年前，他任厦门市旅游局局长时就曾倡导打造“厦门全城5A旅游”，并身体力行持续推进。如今调任厦门市同安区书记，肩负的责任更大、工作也更繁杂，但他对旅游业发展的关注、思考并没有停止。谈及同安旅游发展，他如数家珍、思路清晰、成竹在胸…… ????搞好顶层设计同安全域旅游蓄势待发 ????“过去我当厦门市旅游局局长时着力打造的‘全城5A’旅游，其实就像现在提出的全域旅游，简单说就是要从传统观光旅游向休闲度假旅游转型，通过区域资源全面整合、产品转型创新、产业深度融合，为游客提供大区域、全环节的休闲度假旅游体验，真正做到游客想怎么玩就可以怎么玩。”黄国彬说。 ????同安地处祖国东南沿海，是厦门市的一个行政区，别称“银城”，距离厦门市区约40分钟车程，具有便捷的交通条件；同安是著名的侨乡和台胞祖籍地，与台湾有着血缘、地缘、史缘、神缘联系；同安自然与人文旅游资源得天独厚。 ????同安旅游可不可以走全域旅游之路？黄国彬调任同安区委书记岗位以后就在思考谋划这个问题。他表示，“跳出旅游看旅游，同安发展全域旅游，首先要树立发展新理念，先在规划上着力，磨刀不误砍柴工嘛。” ????据介绍，在日前制订出台的《“十三五”同安经济发展总体规划》里，旅游业作为重要的产业进入规划。未来5年，同安将围绕“富美同安”发展定位，按照“五个向”的发展路径奋力前行：一是产业升级向优，即按照全域旅游的要求规划旅游业发展，带动产业结构提质转型和服务模式转变，为游客提供多元化的产品；二是城乡建设向新，优化同安全域旅游空间布局，形成北部的生态保护区、中部的老城区工业区、南部的同安新城区，为全域旅游营造清新的环境；三是生态环境向美，即通过生态保护、环境再造，增强城乡旅游功能；四是营商环境向好，即出台优惠政策，营造良好的投资环境；五是百姓生活向富，即通过旅游带动百姓脱贫致富，打造“富美同安”。 ????黄国彬认为，同安要充分发挥自然与人文资源优势，着力打造厦门市的生态休闲与文化旅游中心，要与岛内打造高端商务观光休闲中心区别开来，实行差异化旅游发展新模式，为游客提供多元化的需求，同时可为厦门发展全域旅游锦上添花。 ????作为同安区旅游发展的顶层设计，新修编的《“十三五”同安旅游业发展规划》做到了与城乡发展规划、国土规划、生态规划等的“多规合一”。这个规划贯穿着一条创新发展的主线，坚持五大发展新理念，充分发挥区位优势和温泉、生态、历史文化等资源优势，深挖老城区文化内涵，大力发展旅游文创，引进高端生态休闲养生产业，打造滨海休闲游、历史文化游、温泉生态游、工业展示游等特色旅游产品，推进全域旅游发展。 ????为此，同安专门成立了旅游研发机构，一方面研究开发、提升产品，另一方面策划推向市场、满足新的消费需求。黄国彬认为，同安旅游业发展一定要跳出旅游看旅游，跳出同安看同安，全域旅游不仅限于一域，而是全天候、自由行、逍遥游的大旅游概念。而且同安有200-300万的同安籍台胞，同安可以好好谋划对台旅游合作这篇大文章。 ????发展全域旅游离不开政府的主导和政策的扶持。此前，同安出台了《旅游产业发展奖励扶持办法》，明确同安区文化旅游产业发展专项资金的用途，对旅游景区申评A级景区和旅游酒店申评星级酒店、乡村旅游建设、旅行社营销以及旅游公共服务体系建设给予扶持，鼓励旅游企业做大做强做优。同时支持职业技术学校培养旅游专业人才，多方引进管理、营销、策划等旅游经营管理人才……随着旅游产业发展环境的不断改善，同安打造全域旅游已是弓响箭发。 ????满足游客需求做好供给侧改革文章 ????“发展全域旅游，就要做好旅游供给侧改革文章，创新产品非常关键。”黄国彬说，“同安要从供给侧发力，从产业链的全程考虑打造产品，进一步优化存量、提质增量，丰富、整合产品体系，满足游客个性化、多元化需求。” ????据了解，近年来同安旅游主动适应经济发展新常态，加快旅游产品转型，不断完善产品结构。目前，同安有三十多个国字号及省级旅游产品，其中4A级旅游景区就有4家，全国休闲农业与乡村旅游示范点有4家。但是这些资源产品分布面广，给旅游带来诸多不便，必须进行必要的整合，形成全域旅游的新格局，这就要解决旅游通达问题。 ????近年来，同安依托厦漳泉同城化