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高油价对宁波经济的影响分析 (宁波市信息中心) [按]石油作为一种战略性的基础能源，历来在世界经济和社会发展中处于十分重要的地位。今年以来，随着国际油价的大幅上涨，石油价格问题已引起社会各界的广泛关注。油价的上涨对我市经济的影响究竟如何？下步应采取何措施积极应对？本文就此展开分析，以供领导参考。 一、国际油价运行现状及趋势分析 2005年以来，国际原油价格不断攀升，屡创新高。纽约市场西德克萨斯（WTI）原油期货价格由年初的每桶42美元起步，随后在快速上涨的大趋势下跌宕起伏，6月底突破每桶60美元的价格，8月底更一度突破70美元大关，创历史最高水平。国际油价在最近一年的时间里已经上涨了40%多(图一)。进入9月份以来，受美国石油需求下降以及欧佩克增产预期的影响，国际原油价格开始有所回落，但仍在每桶64美元附近高位震荡。 图一 纽约市场西德克萨斯（WTI）近一年原油期货价格走势图 总的来看，今年国际油价持续飙升是由全球石油需求不断高涨、地缘政治风险、突发性事件和投机炒作等因素共同推动的结果：一是世界经济快速增长导致石油供求关系紧张。一方面全球经济快速增长带来了原油需求的持续高涨，另一方面目前欧佩克原油生产能力已经接近上限，导致石油供求紧张，从而拉动油价不断上涨。二是地缘政治风险和突发性事件的推波助澜。今年以来，伊拉克各种暴力恐怖事件接连发生，沙特国王辞世、美国遭遇卡特里娜飓风等地缘政治风险和突发性事件也是造成国际油价不断攀升的重要因素。三是投机活动的炒作。当前有大量游资涌入原油期货市场投机炒作，推动油价上涨至偏离平衡价格带的高点。据估计，目前的国际油价中有15-20美元左右的“投机溢价”。 进入9月份，国际油价开始有所下降。对于后期油价的走势，目前市场上众说纷纭，主涨派认为目前地缘政治风险会随时恶化，投机资本依然存在，后期全球原油供需平衡仍将异常脆弱和敏感，因此油价将继续上行，其中澳洲联邦银行预测国际油价在今后3个月将突破每桶75美元，而知名券商高盛证券估计国际原油市场每桶价格可能冲破100美元的天价；主跌派认为目前石油价格泡沫已明显增多，在国际能源署和美国动用战略储备石油、欧佩克国家增产的承诺以及飓风过后墨西哥湾地区石油生产恢复等几大利好的支撑下，未来一段时间油价将逐渐走低，但出现大跌的可能性不大。对于后期国际油价是否还会持续上涨，以及到底上涨到多高的价位我们很难做出准确的判断，但毋庸置疑的是全球已进入高油价时代，再要回到以前35美元一桶的价格已是不可能，未来中国经济与社会发展也不得不在高油价的背景下进行。 二、高油价对我市经济的影响分析 宁波是制造业大市，目前正处在工业化中期阶段，经济增长对石油的依赖程度相对较高。2003年原油消费占我市能源消费的比重为34.28%，远远高于全国22.7%的平均水平，比1995年提高了3.68个百分点，对石油依赖程度明显增加。此外，我市以能源、石化为代表的临港型工业经过这几年的快速发展，已经形成了比较成熟和完善的产业链条，产业族群现象明显。由于石油是基础能源，同时又是石化等众多产业的上游原材料，油价的持续高涨势必会影响石化企业的生产经营，并通过产业链传导到更多的终端产品，进而渗透到生产、生活的各个方面，给全市经济带来重大影响。 (一)对各行业的影响 1、交通运输业成本压力大增 交通运输业是耗油大户，油费在交通运输成本中的比重一般都在30%左右，今年油价的飞速上涨，直接导致了我市交通运输行业经营成本大幅增加，利润空间大幅压缩。其中又以航运业、公路运输业和出租车行业受到的影响最大。据我市公交总公司的数据显示，目前全市有超过一半的公交车都以柴油作燃料，今年5月份全市柴油每升提价0.13元，直接导致公交公司经营成本增加270多万元，成本压力巨大。 2、石油加工及炼焦业利润受到较大冲击 在石油加工及炼焦行业，原油的成本通常占到总成本的80%以上，原油价格上涨将直接增加炼油企业的成本。如?我市镇海炼化生产所需的原油基本以进口为主，生产出的成品油主要供应国内市场，部份加工出口。在目前的情况下，企业一方面要承受国际原油价格持续高涨带来的成本压力，一方面受目前国内石油定价机制的约束，成品油价格不能同步提高，造成油价倒挂现象，企业“越炼越亏”。今年上半年镇海炼化利润为12.61亿元，比去年同期减少了1500万元。此外，由于从9月份开始国家限制成品油出口以保证国内市场供应，使企业盈利能力受到双重制约，9月当月该企业就亏损了1.2个亿。另从行业整体情况来看，今年1-8月份，我市规模以上石油加工及炼焦企业亏损总额达5325万元，同比增长了15.7%。 3、化工行业所受影响相对较小 聚合物、合成树脂、合成橡胶等化工行业处在石油产业链的中上游，由于近年来化工行业正处于景气周期，化工产品需求旺盛，利润基数普遍较高。此