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预决算工程造价全过程控制要点分析 　　摘要：随着工程建设项目的逐渐增多，给经济社会发展带来了诸多的有利因素，同时也伴随着更多的工程项目施工建设中的一系列问题。预决算工程是建设工程的重要组成部分，其也是工程造价生成的全过程，全面加强工程预决算编制的有效控制，能实现对工程项目的整体把握，本文简要对预决算工程造价全过程控制的问题进行了简要的分析，并提出了解决措施，仅供参考。 　　关键词：建筑工程；预决算；控制措施 　　Abstract: As the project gradually increased, brought many favorable factors to the economic and social development, but also accompanied by a series of problems of project construction more. Budget and final accounts of engineering is an important part of the construction project, the whole process of the project cost is generated, to comprehensively strengthen the effective control of project budget and final accounts of the preparation, the project overall grasp, this paper makes a brief analysis of the whole process control of engineering cost budget problems, and puts forward the solving measures, only reference. 　　Key words: building engineering; budget; control measures 　　中图分类号：TU723.3 　　引言：工程预决算编制是工程项目施工过程中一个重要的项目，尤其是控制和管理手段的有效应用，能充分实现企业工程建设的利益最大化，牵涉到工程项目的经济收效和整体功能的提升，细化每一个管理的环节，增强预决算编制的控制和管理，提高预决算编制的质量，从而实现建设过程项目的整体推进。 　　一、项目预算偏差产生的原因 　　施工图预算，是建设单位在实现和完成建设工程项目所花费的一个预期目标值。它是在工程项目开始实施前进行的对项目费用的一种展望和预测，同工程决算(动态)有着质的区别。预算编制超前性注定了从一开始其自身就存在着不可避免的缺陷和问题。 　　1．价差对预算的影响。在市场经济条件下，建筑材料价格是由市场决定，随行就市。预算材料价差按照工程造价管理部门定期公布信息价进行调整，随着时间的推移，材料价格将会有进一步的变化。 　　2．政策性调价。工程的阶段性是由工程的时间性决定的，每一个阶段依循着一定步骤，不能将???一道工序的时间提前。而国家每一阶段都可能进行政策性调价。例如：人工费、机械费调整，特别是现在根据市场情况实行动态人工费。 　　3．没有特殊施工技术措施。工程造价主要是由工程实体性消耗部分和措施性消耗部分决定的。实体性消耗部分一般是按施工图及说明所描述的工程实体部分计算，不应有较大出入，而措施性消耗部分则因施工的环境、方法、工艺、手段不同产生差异。 　　4．设计修改与变更。工程设计同样受到诸如地质勘察资料、设计技术规范、设计标准、设计手段、建筑材料等客观条件影响和制约。当客观条件变化时，设计也要相应变化，以适应建设需要，而预算不具备这种预见性，其结果直接导致结算超预算。 　　二、纠正项目预算偏差的关键工作 　　由于建设工程预算的编制是一项很繁琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，但是在实际工作中，不论水平好坏，总是难免会出现这样或那样的差错。如定额换算不合理，由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使换算定额或补充定额含有较大的不合理性。工程最终造价的审查、确认工作是一项严肃的、政策性较强的经济工作，审查人员必须具备较高的政治素养和业务能力，本着公平、合法、合理的原则，才能实事求是地搞好这项工作。对工程造价审定而言，审价人员必须依据工程竣工图、工程变更签定单、质量验收等资料，并经现场调查、核实，了解工程中各种变动因素后，方可进行正式的审查工作。审查工作一般可以分为：工程量核查、价格取定核查和费用计算核查三个阶段：工程量