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职业院校校企共育人才瓶颈及对策 　　[摘要]校企合作是提高职业教育办学质量的重要环节，但因校企双方的利益诉求不一致，资源整合难度大。本文分析了政府、学校、企业三大推进校企合作的主体在资源整合中所存在的问题，认为政府政策支持力度不够、学校社会服务能力不强、企业参与意识薄弱是导致当前我国校企合作难以深入开展的重要原因，提出要建立校企合作长效机制，必须营造良好的校企合作政策环境、搭建校企合作公共网络服务平台、创新高职院校的管理制度、致力于提高职业院校服务社会的能力。 　　[关键词]校企合作；政策；服务能力 　　[中图分类号]G71[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2013）45-0179-02 　　职业院校要紧跟市场需求变化，积极主动适应经济社会和行业企业发展的需要，坚持以就业为导向，培养面向生产、建设、管理、服务一线的高素质技术技能型人才，这是职教界的共识。校企合作是提高职业教育办学质量的重要环节，因此，在技术技能型人才培养中，校企如何有效开展合作是当前职业教育改革与发展的突出问题。 　　1校企共育人才面临的突出问题 　　从理论和实践两个角度看，校企合作的突出问题使双方的利益诉求不一致，整合难度大。办学与经商是两个不同的系列，各自追求的利益是有差异的。职业院校是一个非营利性组织，具有较强的公益性，追求的是社会价值最大化；企业则是一个经济实体，其经济活动的首要目标是经济利益最大化，具有较强的功利性。企业希望用最小的投入实现最大的经济利益，而教育投入的产出周期相对较长，通过人才的间接传导所产生的经济效益有一定的时滞，无法实现企业立竿见影的效益目标，更何况企业对人才的需求可以通过人才市场招聘获得。因此，在校企合作过程中，无法避免出现学校合作热情高、企业合作热情低的局面。在利益平衡的实践中，政府、学校、企业三大推动校企合作的主体存在以下问题： 　　1.1政策支持力度不够 　　当前，职业院校与行业企业的合作大多数处于松散的自发状态，主要通过感情与人脉关系维系，缺乏足够的政策支持和保障。主要表现在：第一，教育、科技主管部门没有指定??成立专门的机构负责推进校企合作工作，使得校企合作的许多项目在实施过程中难以得到企业上级主管单位和劳动、教育部门的有力支持。第二，地方政府缺少支持校企合作相应的配套政策与举措，使得校企合作双方的权利与义务、双方利益的保护缺乏足够的法律约束与监督。第三，高职教育管理体制改革相对滞后，教育经费中没有专门用于开展校企合作的相关经费，直接影响和制约了校企合作的顺利推进。 　　1.2学校服务能力不强 　　目前很多职业院校是在教育行政主管部门的推动下被动开展校企合作的，导致校企合作流于形式的多，开展实质合作的少，表面上热热闹闹，实际上并无多少内容。 　　第一，思想观念存在误区。由于受传统教育思想的影响，校企双方对合作育人的重视程度普遍不够，学校没有意识到校企合作是提高高技能人才培养质量的根本途径，所谓的热衷更多地表现为形势所迫及各种迎评立项所需，在观念上存在着理解的盲区。行业企业因不能从校企合作中获得足够的利益，合作意识不够强烈。第二，职业院校的社会服务能力普遍偏弱。现在校企合作推进很难，重要的原因是职业院校的服务能力不强。在思想上，对“以服务求支持”的认识不足；在行动上，对“以贡献求发展”的能力不强。我国1200多所高职院校多数是2002年以后由中专升格而来，师资力量薄弱，解决生产、建设、管理、服务一线难题的能力不强，难以给企业和社会带来切实的利益，无法满足企业在合作中的利益诉求，自然形成剃头挑子一头热。 　　1.3企业参与意识不足 　　企业作为一个市场主体，主动参与人才培养的意识不足。主要是因为人力资源的投资是一种风险很大的投资，在人才成长过程中，企业与人才之间的关系是一种软约束关系。一不能保证人才的成长完全符合企业的需要，二不能保证企业所需的人才能够忠诚服务于企业，所以企业对人才的需求更多的愿意通过人才市场以招聘的方式获得，在大学生就业成为一种社会问题的时候就更是如此，用不着企业花大精力去自己培养。 　　2解决校企共育人才瓶颈问题的对策 　　2.1营造良好的校企合作政策环境 　　在我国，重大的改革都是在政府的强力推动下进行的，政策支持自然是推动校企合作的最大力量。校企双方利益的平衡、双方良好收益的保障等都离不开政府的政策支持。因此，制定支持校企合作的配套政策是形成校企合作长效机制的首要前提和重要保障，没有有效的校企合作政策支持，将会严重制约影响高职教育办学质量的提升。 　　在校企合作中，只有让企业在合作中尝到甜头、得到实惠，才能调动企业参与职业教育改革的积极性，促进校企合作长效机制的形成。为此，各级政府部门或者立法机构应加快制定和出台支持校企合作工作的专项政策或者法律法规