株洲建设生态工业园瓶颈分析和对策研究.docVIP

株洲建设生态工业园瓶颈分析和对策研究 　　摘 要：通过介绍生态工业园的基本理论和国内外建设生态工业园区的成功经验，针对株洲园区的发展现状，围绕生态工业园建设要求，提出必须从社会意识、产业结构、管理体制、法律法规等方面来逐步完善株洲生态工业园的建设，为株洲园区的进一步发展创造条件。 　　关键词：生态工业园区；建设；株洲 　　中图分类号：F29 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）13-0210-03 　　自从1992年株洲成立第一家工业园区（株洲河西高新技术产业开发区）以来，园区经济已逐步成为株洲区域经济发展的生力军，园区也已成为株洲产业转型升级的主战场和建设“实力株洲”的主战场。然而在高速发展背后，传统园区发展模式的弊端，如生态破坏、资源（土地、资金、能源等）稀缺、环境污染等也逐渐显露。如何解决这些问题，寻求新的园区发展模式，为园区持续健康发展扫除障碍，已成为我们亟待解决的课题。根据国内外先进的成功经验，建立生态工业园区能有效解决传统发展模式的诸多问题，生态工业园区已成为传统工业园区的发展方向。而作为老工业基地的株洲园区，加大对生态工业园区的研究，探索适合自身的园区发展模式，显得尤为迫切。 　　一、生态工业园概述 　　（一）生态工业园的内涵 　　生态工业园是继经济技术开发区、高新技术开发区后发展的第三代产业园区，是一个包含自然、工业和社会的地域综合体，是指依据工业生态学原理和循环经济理论设计的一种新型工业组织形态，具体是指通过其成员之间的副产品和废物的交换，能量和废水的逐级利用，基础设施的共享来实现园区在经济效益和环境效益的协调发展。其目标是尽量减少废物，将通过成员之间的废物交换、循环利用和清洁生产等手段，最终实现园区的污染“零排放”。 　　（二）生态工业园的特点 　　1.资源的利用效率极大的提高。生态工业园区内的企业是一种互惠合作的关系，各企业之间通过交换副产品，上游企业的废弃物成为下游企业的生产原料，这就大大提高了资源的利用效率，减少了资源成本。 　　2.环境的污染大幅减少。通过上下游企业的副产品及废弃物的相互利用，在整体上就削弱了对资源的需求，同时也极大地降低了废物的排放，从而相应地减少了对环境的污染和破坏。 　　3.园区企业的市场竞争力有效增强。由于园区内的企业有着共同的、高标准的环境管理目标和管理体系，因而可以在很大程度上改善企业形象，减少环境成本；并且园区内各企业的地理位置也相对较近，这不仅降低了运输成本，也减少了交易成本，从而能有效增强企业的市场竞争力。 　　4.对地方经济的带动效应明显。由于生态工业园是一种新的工业发展模式，在园区内通过建立生态产业链，必须不断地招募和完善产业链的新成员，这样就能不断地为地方提供更多的就业机会和财税的增长点，从而能充分地带动地方经济的快速发展。 　　（三）国内外生态工业园的成功经验 　　在发达国家，从20世纪90年代就开始规划建设生态工业园。美国是较早进行生态工业园实践的国家之一，它已建成了20多个生态工业园区，并在总统可发展委员会下专门设立了一个“生态工业园区特别工作组”。德国则依据可持续评估结果升级建成10多个生态园区。加拿大也开发了一些具有生态特征的工业园区，并于1992年在波恩赛德启动了“生态系统和工业园项目”，已建成40座生态工业园。目前国际上最成功的当属丹麦的卡伦堡生态工业区，它通过构建企业之间的工业共生体系和代谢生态群落关系，把一家企业的废弃物或副产品作为另一家企业的投入或原料，建立了“纸浆—造纸”、“肥料—水泥”、“炼钢—肥料—水泥”等多种工业联合体，不仅减少了污染的排放，降低了治污费用，而且企业也获得了可观的经济效益。 　　中国也正逐步开展生态工业示范园的建设，最典型的应属广西贵港国家生态工业（制糖）示范园区。该园区以上市公司贵糖（集团）股份有限公司为核心，建有6个子系统。各系统内分别有产品产出，各系统之间通过中间产品和废弃物的相互交换而互相衔接，从而形成一个比较完整和闭合的生态工业网络。园区内资源得到最佳配置，废弃物得到有效利用，环境污染降到最低水平。各环节实现了充分的资源共享，变污染负效益为资源正效益。目前中国除了贵港以外，广东南海、新疆石河子、天津经济技术开发区等生态工业园也正在规划和建设之中。 　　二、株洲工业园区发展的现状 　　经过二十多年的发展，株洲园区已成为株洲经济发展的主要集聚地和株洲县域经济的主要支撑点。 　　1.经济总量持续增长。“十一五”期间，累计完成技工贸总收入3 595.8 亿元，年均增长40%；固定资产投资总额 751.5亿元。2011年，全市园区共完成技工贸收入1 552亿元，高新技术产品产值985亿元，规模工业增加值467亿元，上交税金53.5亿元。 　　2.园区特色逐渐