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加强地方政府网络文化建设与管理对策建议 　　【摘要】加强网络文化建设和管理，充分发挥互联网在我国社会主义文化建设中的重要作用，对于提高全民族的思想道德素质和科学文化素质、扩大宣传思想工作和社会主义精神文明建设的阵地、增强我国的软实力都具有重要意义。目前地方政府网络文化建设与管理还存在着对网络文化建设的重要性认识不足、网络文化管理的体制机制不健全、网络文化建设管理人才缺乏等一些问题。对此，可以从四个方面来加强：1、以社会主义核心价值体系引领网络文化建设，加强网络文化阵地建设，打造宣传思想文化平台。2、加强网上宣传和舆论引导，提高网络舆论热点的引导水平。3、建立多部门联动机制，着力强化对网络文化的行政监管。4、加强网络道德建设，营造健康网络环境 。 　　【关键词】网络文化建设与管理 　　中图分类号：G250.72文献标识码： A 　　 　　20世纪90年代以来，随着网络技术的发展和广泛应用，一场规模巨大的传媒革命爆发了，强烈地改变着人类的经济社会生活，并逐渐形成了一种新文化，即网络文化。网络文化对城市形象的塑造、提升起着越来越重要的作用。 　　2013年7月17日，中国互联网络信息中心（CNNIC）在京发布第32次《中国互联网络发展状况统计报告》（以下简称《报告》）。《报告》显示，截至2013年6月底，我国网民规模达到5.91亿，互联网普及率为44.1%。如此巨大的网民规模，越发凸显了网络文化建设的重要性。党的十八报告提出，要大力发展健康向上的网络文化，要认真贯彻积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，加强和改进网络内容建设，加强网络社会管理，推进网络依法规范有序运行，唱响网上主旋律，使互联网等新兴媒体真正成为社会主义先进文化新阵地、公共文化服务新平台、人们精神文化新空间。2003年7月1日，由文化部制定的《互联网文化管理暂行规定》正式施行。2003年10月23日，首届中国国际网络文化博览会在北京中华世纪坛隆重开幕，迈出了我国网络文化建设的重要一步。加强网络文化建设和管理，充分发挥互联网在我国社会主义文化建设中的重要作用，对于提高全民族的思想道德素质和???学文化素质、扩大宣传思想工作和社会主义精神文明建设的阵地、增强我国的软实力都具有重要意义。 　　一、网络文化的内涵 　　网络文化是以网络为媒介，以文化为内核，在网络开放的虚拟空间中自由实现多元文化信息、多样艺术形式的创造，获取、传播、交流与融合，并影响和改变现实社会的行为方式和思维方式。网络文化作为大众文化的一种存在，它不是全民的文化，而是网民的文化。它只是通过自身的影响力和辐射力作用于社会文化，进而影响到其他人的文化选择和价值取向。因此，狭义的网络文化是指以计算机、互联网作为重要媒体所进行的教育宣传、信息交流等诸多现代层面的文化活动。广义的网络文化是指遍布全球的借助网络为媒介的，并以计算机技术、通信技术和信息管理技术等现代技术为融合手段，从事包括政治、经济、军事等活动在内的各种社会文化现象。 　　二、当前地方政府网络文化建设与管理的发展现状 　　由于我国网络文化建设尚处在起步阶段，目前还存在着一些突出问题。 　　1、对网络文化建设的重要性认识不足。当前很多地方政府没有把网络文化发展纳入到本地发展的整体布局上。“重经济发展，轻文化建设”、“重传统媒介，轻网络传播”、“重负面封堵，轻热点疏导”等思想观念还不同程度存在。 　　2、网络文化管理的体制机制不健全。当前地方政府主要有宣传部、公安局网安支队、文广新局、信访办、网管办等涉网管理部门，但这些部门的职能职责不明确，力量不平衡，形成多头管网的局面。 　　3、网络文化的内容良莠不齐。当前，优秀网络文化产品的创作供给不够充足，网络文化创新的能力不够强，公共文化信息服务不到位，个性化、特色化服务还不够多，与发展社会主义先进文化的要求不相适应，与广大人民群众日益增长的精神文化需要还有很大差距；网上淫秽色情、欺诈、赌博等问题屡禁不止，严重腐蚀人们心灵，败坏社会风气，影响青少年身心健康；虚假信息、违法信息在网上传播，给人们思想和社会稳定带来不良影响；网上攻击、谩骂、造谣、恶搞等不文明行为时有出现，干扰正常的网络传播秩序。 　　4、网络文化建设管理人才缺乏。从网络文化建设与管理的人才数量看，当前地方政府网络文化从业人员明显不足，网络文化建设管理人才构成不均衡，既懂网络技术又懂文化传播、既有实战经验又懂网络推广的复合型人才少。 　　三、加强地方政府网络文化建设与管理的对策建议 　　1、以社会主义核心价值体系引领网络文化建设，加强网络文化阵地建设，打造宣传思想文化平台。首先，地方政府要规范网站、论坛、微博等的内容建设，重点打造一批有影响力的官方网络媒体并逐步扩大其知晓面和影响力。同时，地方政府也要尽快建立适应