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探讨工程造价控制重点及对策 　　摘要：建设项目全过程的造价管理是一项系统工程，需要进行全过程、全方位的管理。工程造价控制应贯穿于工程项目的投资决策、设计阶段、建设项目承发包阶段、建设实施阶段和竣工结算阶段等整个过程，将事后控制与事中控制和事前控制相结合，达到有效控制工程造价目的。加强工程造价控制的重点及对策的研究是十分必要的。本文作者结合多年来的工作经验，对工程造价控制的重点及对策进行了研究，具有重要的参考意义。 　　关键词：工程造价 全过程 控制重点 对策 　　中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号： 　　一、前言 　　项目建设周期每个阶段的造价控制工作重点都有所不同，却又都是不能或缺的。我们都知道，一般工程项目的投资都需要巨额的投资，建设单位会将其中很大部分的风险转稼给施工企业。所以有效的控制工程造价至关重要。尽管社会市场经济高速发展并逐步走向成熟，但是在建设工程项目与造价有关的管理工作当中，仍然呈现出各种新情况与新问题，特别是有些地区施工企业的利润，因同行业的不健康竞争，其利润已几乎步人了微利时代。如何采取行之有效的措施，可以让工程造价的管理工作提前实现制度化、系统化及规范化，如何降低工程成本，已然成为当前工程造价管理工作的重中之重。 　　二、工程造价控制的重点 　　1、策划阶段 　　工程造价的前期策划是工程建设的重中之重，是它的灵魂所在，是建设项目工程造价进行形象描述和全面规划的过程，是处理经济与技术关系的重要环节，是控制与确定工程造价的关键性阶段。要想控制工程造价，首先要能够合理地策划成本节约的资源。相关资料表明，策划阶段是影响项目投资最大的阶段。在开始的策划阶段，影响项目整个造价的可能性为65 ％-85 % ；因为初步策划阶段工程的投标总价、取费标准、让利下浮率等应全部确定；在施工技术阶段，对工程造价的影响只占工程总造价的45 % -65 % ；在施工竣工结算阶段，影响项目效果的可能性为4 ％-26 ％。由此可见，施工前的策划阶段是控制项目成本最终效果最为关键的时期，是影响工程造价最为重要的阶段，也是最???可能降低工程造价的阶段。 　　2、施工阶段 　　工程项目的施工阶段是建筑物实体形成的阶段，是物力、财力、人力损耗最大的阶段。但是由于建设工程影响因素的多变性和复杂性的特点，工程实施阶段经常会出现一些意想不到的费用。 　　3、竣工结算阶段 　　这一阶段的造价控制重点工作是进行竣工结算的审核，是施工阶段进行投资控制的最重要的环节。竣工结算是工程造价合理确定的重要依据，无论是施工单位还是投资人都十分重视工程价款的审核结算，同时竣工结算的审核也是控制投资的最后一个环节。无论是工程量计算、预算定额套用、取费合理性的审查，还是变更签证、索赔条款、不可抗力因素的分析等，都应做到严格、合理、公平。为了防范审核风险，应对工作底稿逐级复核，最终能交出一份合理的竣工结算审核报告，从而真正达到工程造价的合理确定和有效控制。 　　三、现在工程造价管理工作中存在的问题 　　由于建筑市场环境的复杂多变，导致投资管理的各个方面并不健全，从而造成工程投资过程中存在严重的浪费问题。为了获得良好的投资效益以及不断根升工程质量．针对造价管理工作中一些常见的问题分析如下： 　　1、建设、监理和施工单位之间的沟通不够充分，从而产生偏差。 　　工程监理单位往往都过于看重施工阶段安全、进度与质量的管理，建设单位要求监理单位对控制造价的举措有限，进而造成监理单位基本上不参加项目投资决策与分析。而施工企业的成本管理与控制由于自身利益，也不便对监理和建设单位公开透明，所以在建设过程中整个项目的造价控制太过薄弱，没有一致的造价管理目标。 　　2、招投标阶段常见问题 　　目前大部分区域的建筑市场交易过程中不合理竞争现象依旧突出，特别是在招投标这个阶段，各方随意的去压低造价，造成工程造价失实。招投标工程成本价格无法合理确定，不但加大了招投标操作的难度，还导致工程招投标管理部门无法判断中标价是否低于成本价格及什么是合理低价，从而难以对其进行有效监管。 　　3、缺乏项目全过程综合管理的意识 　　我国施工企业现行的工程造价管理大多是处于阶段性管理模式，特别是将重点放在施工阶段，相对忽视投标决策及施工阶段的研究，才就导致了项目综合管理意识的缺乏。项目综合管理意识的缺乏会使施工企业在决策时产生一些意想不到的失误，并为企业带来一些不必要的损失。 　　4、合同管理不够完善，未能法制化和规范化。 　　在工程合同实施过程中，合同双方对条款理解不一，影响工程顺利进行；或在对合同的法律性认识偏差，有法不依，没能严格按照合同管理的要求去做，由此间接或直接增加工程成本。合同管理的不规范化和不法制化会导致一系列严重后续的问题出现，从而也会