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新形势下做好国有企业纪检监察工作几点认识 　　【摘要】 　　紧密联系当前形势，坚持从实际出发，找准国企纪检监察工作定位，认真研究工作思路及对策，不断加强国有企业党风廉政建设。 　　【关键词】 　　国有企业；纪检监察；党风廉政建设 　　国有企业纪检监察机构作为企业管理的重要组成部门，主要有包括维护作用、监督作用、协调作用。新形势下，做好国有企业纪检监察工作，要紧密联系当前形势，坚持围绕中心、服务大局；坚持把握规律，创新工作；坚持以人为本，把握重点，找准国企纪检监察工作定位，认真研究工作思路及对策，促进国有企业党风廉政建设再上新水平。 　　一、创新国有企业纪检监察工作的有效措施 　　（一）强化领导，落实责任，抓好惩防体系建设。推进惩防体系建设是一项具有全局性战略意义的重大政治任务，是从源头上防治腐败的根本举措，也是国有企业反腐倡廉工作的主线和总抓手。要把惩防体系植于企业内部控制和风险管理制度之内，切实融入企业经营管理体系之中。在企业发展战略层面，切实加强对企业领导人员的思想政治建设，增强其责任意识和廉洁自律意识。在企业管理流程层面，以完善现代企业制度和公司治理结构为重点，科学配置企业决策权、执行权和监督权；进一步规范业务流程，让权力在“阳光”下运作。在重要岗位和关键环节层面，加强监督检查，坚决查处违纪违法案件。在责任机制上，要充分发挥党风廉政建设责任制的作用，全面推行“一岗双责”，并与经营业绩考核等挂起钩来，特别是要明确党风廉政建设工作的领导机构和责任。各级纪检监察机关要认真履行职责，制定专项工作方案，加强组织协调、分类指导和监督检查，推动各项任务落实。基层党组织作为基层党风廉政建设的主体，要明确目标任务，细化工作责任，完善工作机制，狠抓工作落实。 　　（二）加强教育，强化引导，从源头上防治腐败。要坚持预防为先、教育为主的方针，结合发展市场经济的新要求，深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和保持党的纯洁性教育，引导党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地??观、利益观、荣辱观；以深入学习“两个务必”为主要内容，按照“八个坚持、八个反对”的要求，大力开展党的优良传统作风教育；以正反两方面典型开展示范教育和警示教育，弘扬社会正气，鞭达丑恶现象；以学习党纪政纪条规为主要内容，增强党员干部遵纪守法意识。开展廉洁文化“六进”活动，引导国有企业基层干部职工树立廉洁诚信的价值观，促进廉洁理念向每个管理环节渗透，在企业形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。通过多种形式的党风廉政教育，使广大党员干部的思想道德水准得到升华和提高，并把教育和监督管理、考核奖惩、选拔任用结合起来，强化教育效果，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。 　　（三）完善制度，强化执行，努力做到以制度管人，流程管事。胡锦涛总书记在中纪委五次全会中强调：“保证党和国家的长治久安，制度建设是最根本的”，要把反腐倡廉制度建设放在更加突出的位置。要从严抓好制度执行和制度监督。要注重将反腐倡廉制度与生产经营管理的有关制度紧密结合，增强制度的规范性、约束性。党员领导干部要带头尊重制度、敬畏制度、执行制度，做到制度面前人人平等、制度约束没有例外。要加大反腐倡廉制度落实力度，建立完善制度监督体制，有效发挥各方面的监督作用，切实提高制度执行力；各级领导干部要主动接受制度监督、组织监督和群众监督，自觉在监督中开展工作、行使权力。 　　（四）立足预防，强化监督，确保用权行为规范受控。开展效能监察工作，为企业生产经营服务。效能监察是促进企业勤政廉政的有力措施，是纪检监察工作与生产经营工作的有效结合点，是推动党风廉政建设和反腐败工作的有效方法。因此，纪检监察部门要紧紧围绕生产经营管理中的重大问题进行选题立项，针对管理过程中出现的挥霍浪费、营私舞弊、侵吞国有资产行为及薄弱环节开展效能监察，健全完善规章制度，堵塞各种漏洞，为提高企业经济效益服务。监督的重点是企业党政“一把手”、企业领导、中层干部、物资采购人员、财务会计人员等，努力改变“上级监督不到，同级监督不了，下级监督无效”的局面。 　　二、统筹国有企业纪检监察工作的工作方法 　　（一）发挥组织协调优势。组织协调是《党章》赋予纪检监察机关的一项重要职责。在协助党委抓好反腐倡廉工作、督促检查党委决定事项落实方面，企业纪检监察机构要当仁不让、当好牵头人，发挥好牵头抓总的作用，并带头落实好分工的各项任务。比如，目前企业内部有审计、工会、法律事务等多个监督主体，纪检监察机构可以通过联席会议等形式，加强相互间的协调配合，形成监督的合力。在查处复杂案件或大案要案时，可以协调建立内部联合办案机制，也可以借助公安、检察等机关的力量，推进查办案件工作。 　　（二）发挥群众监督优势。群众监督是一种最直接、最广泛、最有效的社会监