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档案工作中必威体育官网网址初探

档案工作中必威体育官网网址初探   摘要:从库房管理的重要性、保管期限与必威体育官网网址期限的区分、档案涉密情况的变化、档案密级的调整四个方面阐述做好档案保管过程中的必威体育官网网址工作;从档案利用中的监督工作、处理好档案必威体育官网网址与利用的关系两个方面阐述做好档案利用过程中的必威体育官网网址工作;从档案的审查工作、档案的解密工作、档案开放前的基础工作三个方面阐述做好档案开放中的必威体育官网网址工作。   关键词:档案必威体育官网网址   中图分类号:G271 文献标识码:A 文章编号:      一、做好档案保管过程中的必威体育官网网址工作   (一)档案必威体育官网网址工作中的库房管理是档案必威体育官网网址的重点   从总体上讲,档案库房应按照国家有关规定单独兴建,但是有一些不具备条件的单位,往往将库房附设在机关办公楼内。应注意的是,不是任何一间办公室都可以用作库房的,从档案必威体育官网网址的角度来看,不宜将库房设在办公楼的最底层,库房门窗等应专门加固,???防盗窃。还应尽量做到库房与办公室分开,库房与阅览室分开。档案库房应指定专人负责管理,制定严格的库房管理制度,无关人员一律禁止入内。实践证明,档案库房的科学管理,是做好档案必威体育官网网址、维护档案安全的基本保障。   (二)做好档案的保管期限与必威体育官网网址期限的区分工作   确定保管期限的原则是,正确分析和鉴别档案内容的现实作用和历史作用,根据本机关工作的需要和为国家积累历史文化财富的需要,全面确定档案的保存价值,准确地判定档案的保管期限。而必威体育官网网址期限是根据国家秘密事项在一定时间内,如被泄露,将对国家的安全和利益造成的危害来确定的,它表示该国家秘密事项在其确定的期限内,受国家有关必威体育官网网址法律、法规的保护,产生法律效力的时限。   (三)档案涉密情况的变化   档案在保管过程中,其密级不是一成不变的,而是随着时间的推移和文件贯彻的情况变化的。基本变化是升密、降密、解密。其中升密是极少数的,也是暂时的;大多数的,总的趋势是降密,直至解密。其变化原因有三:一是必威体育官网网址范围的变化;二是密级文件作用的变化,原来的密级文件指导作用与现在工作不相适应,为此立档单位废掉了此类文件,密级自然消除了。三是必威体育官网网址时限的变化。原馆室所存档案涉密文件,只标有密级而没有必威体育官网网址时限,多数都是超期服役。   (四)做好档案密级的调整工作   1、在广泛宣传、提高认识、大力协调的基础上,重点解决好两个问题:一要严格执行解密划控的时间标准、有关涉密内容标准及必威体育官网网址规范标准,做到有法必依,执法必严,违法必纠。二要主动接受必威体育官网网址部门对调密工作的监督指导,齐心协力搞好档案涉密文件的清查鉴定。严格划清密与非密的界限,确定哪些档案能开放利用,哪些限制在一定范围内利用,哪些还不能提供利用,为今后进一步搞好规范化、标准化和涉密档案建设奠定基础。   2、要建立起法制的新秩序。对涉密档案的变化调整,不仅要立足于当前的实际工作,还要着眼于长远。,应建立以下三个制度:一是建立划定密期制度,以便届满自行解密;二是建立调密通知单制度,对必威体育官网网址期间提前解密或发生升降变化的密级文件,要下发通知单告知档案馆室,以便衔接工作,及时掌握,适时变动;三是建立涉密档案接收标准制度,加强涉密档案的规范化建设。   3、要加强涉密档案的科学管理。对密级文件特别是绝密文件应当单份盒装保存,彻底解决密与非密的文件材料混卷问题,堵塞过去那种因混卷在提供利用中造成机密扩散的漏洞,以及涉密档案文件分散不集中,日后调密不便的问题。同时,要按立档单位档案中的文件密级编制目录或卡片,建立涉密文件统计台帐和存放地点索引,为科学的管理,准确的掌握,有效的必威体育官网网址,及时的提供创造条件。   二、做好档案利用过程中的必威体育官网网址工作   (一)做好档案利用中的监督工作   档案利用监督是做好档案利用过程中必威体育官网网址工作的一项重要措施,它能有效地发现并制止纠正档案利用过程中不利于档案必威体育官网网址的各种不良行为,从而做到既能利用档案,又能保证档案的完整与安全。具体说来,档案利用监督可以从以下几个方面实施:   1、制度建设。档案利用规章制度一般有阅览制度、外借制度、复制制度等。根据实际情况,对不同层次的利用人员确定不同的利用范围,规定不同的审批手续,使提供利用工作有章可循,在大力开展档案利用工作的同时,确保不失密、不泄密及文件的完好无损。   2、队伍建设。担负利用服务工作的档案管理人员,是利用制度的直接贯彻者,对档案的安全负有直接责任,必须具备较高的素质。一是政治素质,要有高度的政治责任心和全心全意为人民服务的精神,热爱档案和档案事???;二是业务素质,要具备专业知识,熟悉所保管的档案内容,熟悉档案法规;三是文化素质,要有较高的文化知识,能总结和分析利用工作中的经验与问题,从中掌握利用工作的规律。   3、监督措施。在利用中,要根据不同的利用对象的不同目的,掌握其心理和思想动机,加强重点监护。有条件的档案馆室还可以安

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