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会计制度在中小企业实施研究 　　[摘要]本文通过对6个省 891户小企业执行小企业会计制度情况的调查，发现小企业财会人才匮乏、税收征管方式不合理、相关部门督导不力和会计服务不到位，以及制度本身的不完善等，是导致小企业会计制度实施情况不乐观的主要原因。只有切实提高小企业会计从业人员的整体素质，加大外部监督力度，尽快修订完善小企业会计制度，才能保证小企业会计制度发挥其应有的作用。 　　[关键词]小企业会计制度；实施；分析；对策 　　[中图分类号]F275[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2013）45-0159-02 　　涉及任何资金往来的企业都需要一套对应的会计制度，当然中小企业也不例外。中小企业通常指经营规模不大，人员较少的企业，国际会计准则理事会（IASB）定义的中小企业主要有：不负有公共受托责任和需要向外部使用者公布通用财务报告。中小企业存在所有制结构、组织形式和经营范围的多方面的局限性，使之与大中型企业存在较大差距。会计工作现状不容乐观。因此，即时的研究会计制度在中小企业中的实施情况对中小企业改革的推动，管理的加强，制度的健全都起到建设性的作用。 　　1中小企业的现行会计状况 　　笔者通过对各地多家中小企业走访及实践，通过多方调研、总结，发现中小企业会计制度的问题主要存在以下几个方面。 　　1.1力不从心 　　中小企业资金有限，规模相对较小，同时也不能以高的工资待遇吸引到高级会计人才，不能以高成本引进先进会计模式，多数企业仍停留在家族企业、手工做账或代理记账的初级层面上。经济基础的薄弱使得许多中小企业在会计改革中力不从心。 　　1.2结构混乱 　　中小企业家族式管理现象普遍，认为会计就只是管钱数钱的工作，不肯轻易放权，任人唯亲的现象严重，甚至一人多岗、一岗多人。都使得会计制度紊乱，严重影响会计信息的可信度，可能误导决策，影响企业发展。同时，大多数中小企业的所有者就是直接经营者，垂直式管理方式使得管理者可能对会计的干预过多，但介于管理者本身知识水平的局限性，有违实际会计工作的客观要求。部分管理者对会计工作的忽视或不当干预，是中小???业会计制度混乱的又一重要原因。最后，中小企业不能严格遵循国家统一的会计规范和有关法规的指导和约束，内部会计人员不足，难以细致分工等问题突出。同时结构的不完善，程序的衔接不当，导致会计机构虽然不庞大但执行效率却不高。结构的混乱为中小企业的会计制度带来很多发展隐患。 　　1.3会计真实性、可靠性不足 　　对于收入微薄的中小企业来说，税收支出占企业支出的很大部分，对超额利润的追求极大地促使了逃税漏税账目的生成，严重威胁到会计的真实性、可靠性。很多企业对内对外两套账，伪造原始凭证，人为增加成本费用，不开或少开发票。同时，国家不能真实准确地把握中小企业的经营状况和税务负担，难以根据中小企业的实际情况给予合理的宏观调控或扶持。 　　1.4外部助力不足 　　由于中小企业的偷税漏税、账目造假等原因，国家的宏观调控力度可能达不到真实需要的水平，同时，中小企业利润率低，银行或信贷等机构很少会把贷款的着重点放到它们身上。中小企业大多不对外集资，提供的财务报告也主要是用来应付税务机关和债权人的监督，中小企业规模小、风险大，主要的债权人来自于所有者的社会人脉，亲朋好友、企业员工等对企业内部实际会计账目要求不高的群体，即使是金融机构贷款也大多来自于抵押不动产或依靠担保，这些都对会计信息的关注度不十分强烈。这都体现出了发展过程中外部助力不足的特点。 　　2造成中小企业会计现状的原因 　　会计不仅仅是管钱数钱的工作，而是一个综合管理的工作，组织财产分配，组织执行，同时归纳总结，汇集各方有利因素，综合企业自身实际情况，在遵循国家法律法规的基础上做出最有利于企业发展的会计执行计划。是一个涉及内部、外部，国家、企业、个人等多方面因素的综合管理工作。同时，会计工作也要接受各方监督、接受时间和实践检验。因此，造成中小企业会计现状的原因是多方面的。本文主要针对以下几点做以分析。 　　2.1外部因素 　　第一，我国处于社会主义发展初级阶段，市场经济发展相对不完善，国家政策对中小企业的扶植力度不够，很少有针对性很强的关于中小企业会计制度法规的政策或意见，大部分是适用于大中型企业的会计政策或制度，中小企业生拉硬套地去迎合反而造成无形压力；第二，缺乏坚强的外部监督力量，本身制度缺陷已使中小企业会计制度存在很多安全隐患，外部的监督力量又相对不足，更使得中小企业会计漏洞百出。 　　2.2内部因素 　　主要包括会计人员设置、会计从业人员自身因素、内部监督和经费不足等多方面的问题。 　　第一，中小企业所有者放在会计方面的精力相对不足，大多数领导者不放心放权，往往自己兼任出纳甚至会计，账目混乱又不