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刍议建筑工程安全监督中存在问题及相应措施 　　摘要：随着我国经济水平快速发展的同时科平也得技水到了快速的提升，其中建筑工程行业内的市场竞争已是越来越激烈了。但施工现场各工序工种的危险系数也就越来越大，再加上施工单位一方面又在不断的降低其施工的成本，这就很容易出现施工单位减少安全生产的情况，所以建筑工程在施工时也就会经常出现安全事故。本文结合笔者多年来建筑工程中安全监督管理的实践，详细进行分析了建筑行业安全生产与监督管理存在的一系列问题，并从多方面阐述了具体的应对措施，并同时对如何提高和加强安全监督管理工作进行了思考。 　　关键词：建筑工程；安全监督；安全生产；问题；措施； 　　中图分类号：TU198文献标识码： A 文章编号： 　　引 言: 　　由于建筑行业属于高风险行业，所以在生产活动中，具有很多的不安全因素。每次所发生的事故都历历在目，其损失相当巨大，令人心痛。建筑安全监督管理部门虽然也总加强了对建筑企业施工场地的各种安全生产制度管理，但其伤亡事故依然时有发生。导致这事损失的主要原因，其实是由建筑行业的特点而决定的。所以要做好建筑工程监督管理，首先要认真的研究建筑企业安全管理的现状，重新树立新的安全管理理念，同时运用科学的安全监督管理模式，提高安全监督的管理水平，这样才能真正把安全管理监督工作做好，从而减少或者杜绝安全事故的发生。 　　一、建筑工程安全监督管理中存在的问题 　　1.1政府安全监管的力度不足 　　政府的安全监管力度不足或者说监管的方式比较单一和陈旧，其中也不乏有执法不严、安全事故的调查不仔细、敷衍了事等。目前我国现有的建筑安全监督机构、执法队伍的监督管理力度跟不上建筑规模的扩张，其形式有所不适应，已经建立专门机构的省、市及县的安全监督管理机构、人员编制等配备不足，致使政府的安全监管难以完全覆盖。而且有部分地区的施工安全监督机构没有正常的经费来源，人员不足，安全生产管理职能交叉、多头管理现象等，这样就更加不能保障正常监督工作的顺利开展。另外，有的地区领导对安全意识不重视，目前负???全国建设工程安全生产监督管理的建设行政主管部门，仅对建筑业中的房屋建筑和市政工程实施监督管理，没有全面有效地履行对建筑业与各类建设工程生产监督管理的职责，安全监管部门安全综合监管职责不明确等，也缺乏有效手段，其指导、协调和监督工作难度大。 　　1.2建筑施工安全监督管理机构自身的定位不准确 　　建筑施工安全监督管理机构的成立之初主要是依托建筑施工质量监督管理机构，以及参照质量监督管理机构的运行模式及管理人制度来开展安全监督管理工作的。虽然建筑施工的质量管理与安全管理密切相关，但是也有本质上的区别，所以一惯地遵照质量监督管理模式，很容易出现自身定位不准确的情况，比如将自身定位于企业安全检查部门上，往往习惯于现场检查、验收、评定，做了大量的本该是建筑施工企业安全员应做的工作；另外只负责建筑工程开工前、竣工后的安全资料审查，其他由企业自行负责，在安全监督管理机构只是进行宏观控制与管理。 　　1.3建筑企业主体责任不落实，安全基础管理较弱 　　1.3.1有的施工单位在安全生产规章制度管理重视不够，其责任制没有落在实处，安全管理机构及人员不到位，安全法规和标准规范意识差，违规生产行为时有发生，施工现场管理混乱，安全设施和安全防护不到位；忽视施工规律，为了抢赶进度而压缩工期，不少监理公司对建设项目的安全监理上，项目监理人员没有认真履行安全监理职责时有存在；有的设计单位对安全标准和规范重视不够，在设计上就造成安全缺陷。这些都是致使施工企业得不到合理的安全生产文明施工的主要因素。 　　1.3.2由于建筑市场的一些不规范行为，一些施工企业的法制观念淡薄，安全责任制形同虚设，没有意识到“安全第一”的原则，时常抱着侥幸的心理逃避政府监管，从而将承接下来的工程项目为了省事而进行层层非法转包，甚至转给一些没有资质的挂靠公司，从中收取一定的管理费，但是并没有履行其管理的职责或者施工企业失去了对项目的控制约束力。这样给安全监督管理部门带来了许多不利工作，这也是导致建筑市场不规范的主要原因之一。 　　1.4安全监督管理人员技术水平较低 建筑施工安全监督管理机构管理人员存在兼职或暂借的情况，而有的人员是从施工企业聘用的，其理论知识较为欠缺，知识结构较老化。而面对专业性质较强的建筑工程监督管理工作，大多数人员只能边干边学，或者以经验代替规范，从而造成安全监督管理人员技术水平低，法律法规标准掌握不透，对建筑施工安全监管难以提出行之有效的意见，无法真正落实现场安全监督管理的职责。 　　二. 针对以上建筑工程安全监督管理中存在的问题，提出以下对策，以供参考 　　2.1政府部门需明确并落实安全监督管理主体责任。 　　政府各级建