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从“参政议政三件大事”看民主党派参政能力建设 2009年6月(第3期)湖北省社会主义学院?37? 从”参政议政三件大事”看 民主党派参政能力建设 陈大明曾昭富鲁昌宏 (1.2.3.民建成宁市委员会,湖北咸宁437000) [摘要]搞好参政议政是民主党派的权利和重要职责,因而民主党派必须加强自身建设,提高参政议政的能力和 质量.本文以中国共产党同党外人士,民主党派合作以来,实行政治协商,参政议政中影响深远的着名”三题”,揭示了 民主党派及党外人士参政议政要注重质量和作用,并进一步论述了民主党派要搞好参政议政就必须加强自身建设,探讨 了民主党派如何加强自身建设. [关键词]参政议政民主党派参政能力建设 [中图分类号]D665[文献标识码]A[文章编号]1671—2803(2009)03—0037—03 中国共产党同民主党派及党外人士的合作, 已有相当长的历史,它孕育于抗战时期,成熟于解 放战争后期,1949年中国人民政治协商会议的召 开和中华人民共和国的建立,标志着中国共产党 领导的多党合作制度正式形成.半个多世纪以 来,各民主党派和无党派人士,向中共中央提出了 数不胜数的建议和意见.其中最着名的,对中国 革命和建设事业产生深远影响的应当首推李鼎铭 的”精兵简政”,黄炎培的历史”周期率”,马寅初 的”节制人口”建议的”三题”,也即是民主党派及 党外人士参政议政最有影响力的”三件大事”. 在当前不断重视和加强民主党派参政议政工 作的新形势下,民主党派人士要从”三件大事”中 得到启示,努力加强自身建设,不断提高参政议 政,民主监督的质量和水平. 一 ,”参政议政三件大事”的重要历史意义 李鼎铭先生看到了当时陕甘宁边区”鱼大水 小”的矛盾,坚信走精兵简政之路是巩固政权,加 强军队,休养生息民力的重要途径,乃不顾友人的 数度劝阻,毅然提出了这一切中时弊,行之有效的 意见.由于中共中央和毛泽东的高度重视,精兵 简政后来成为党在抗日战争时期克敌制胜的十大 政策之一,对于夺取抗日战争的最后胜利,乃至对 于今天的行政机构改革都有极其重要的意义. 黄炎培先生向毛泽东提出历史”周期率”的 问题,更充分显示了一个进步的民主党派人士在 饱经沧桑之后的远见卓识和弥天大勇,给即将夺 取全国胜利的中国共产党人敲响了警钟.从建国 初期人民政权处决刘青山,张子善,到今天”依法 治国”与”以德治国”基本方略的提出,都可以看 到这个被人称为”窑洞对”的着名谈话的潜在作 用.可以肯定,其强大冲击波在今后还会一直贯 穿下去. 马寅初先生堪称坚持真理的楷模.有人曾作 过粗略的估算,如果马寅初的主张和建议在当时 被采纳,目前中国的人口至少缩减2.5亿.更令 人钦佩的是,在马寅初的理论横遭批判时,他为了 维护真理,以自己的实际行动,为我国的学术争鸣 开创了一代新风,也为民主党派及党外人士参政 议政树立了光辉榜样.历史的比较是最有说服力 [收稿15t期]2009—02—22 [作者简介]1.陈大明(1951一),男,成宁市工商局消委会原副秘书长,高级经济师;2.曾昭富(1962一),男,民 建成安区支部主任,成宁市成安区建设局副局长,高级工程师;3.鲁昌宏(1960一)男,民建成安区支部副主任,政工师. ? 38?陈大明等:从”参政议政三件大事”看民主党派参政能力建设2009年6月(第3期) 的,纵观历史上党外人士,民主党派参政议政的 “三件大事”,对民主党派,党外人士参政议政的 最重要启示是:民主党派人员及党外人士参政议 政要有勇有谋,真正做到”知无不言,言无不尽”, 做共产党人的诤友. 二,民主党派加强参政能力建设的主要内容 从”三件大事”,我们还看到:民主党派人士 参政议政不但要有勇有谋,还要有高水平高质量, 参政议政要参在关键处.因此,民主党派必须要 提高自身的的参政能力和议政水平. 民主党派作为参政党,其在加强参政能力建 设方面应主要包括以下一些方面: 一 是坚持正确的政治方向的能力.这是民主 党派作为参政党发挥其政治功能的前提条件.作 为社会主义国家的参政党,作为中国共产党的亲 密友党,民主党派要有很强的政治鉴别力和政治 敏锐性,要能够在错综复杂的局势和矛盾斗争面 前自觉保持政治上的清醒和坚定,自觉抵制各种 错误思想的影响和渗透,努力从中国特色社会主 义事业的全局思考和把握自己的工作,以实际行 动巩固和发展多党合作事业. 二是提高合作共事能力.这是民主党派参政 能力的核心.同共产党密切合作,共同致力于社 会主义事业是各民主党派的优良传统,也是民主 党派政治功能得以发挥的基础条件.民主党派作 为参政党,同执政党密切合作,并按照合作的政 治基础和职能定位切实发挥在参政议政,民主监 督方面的作用,是参政党的权利和义务.因此,各 民主党派要善于在共产党领导下参政议政,善于 在