2010年度工业转型升级实施方案.docVIP

2010年度工业转型升级实施方案 为了认真贯彻落实科学发展观，深入开展“转型升级深化年”活动，按照“抓转型、促调整”的工作要求，着力转变我县工业经济发展方式，切实加快工业经济转型升级步伐，实现全县工业经济提升发展，现就2010年全县工业经济转型升级工作提出本实施方案。 一、指导思想 按照《嘉善县人民政府关于加快工业经济转型升级的实施意见》（善政发〔2009〕17号）要求，紧紧围绕“科学发展示范点”建设这一中心任务，以建设“经济转型升级示范基地”为目标，以转变发展方式为核心，以推进产业结构调整优化为主线，以加强自主创新为动力，加快新兴产业的培育发展和传统产业的改造提升，全力推进工业经济转型升级。 二、主要目标 按照“抓转型、促调整”的总体要求，着力推进发展平台向集约化升级，传统产业向高端化升级，主导产业向集群化升级，新兴产业向规模化升级，创新载体向示范化升级，努力实现“五个新”。 1.工业规模有新跨越 全县工业总产值达到1000亿元，其中，规模以上工业总产值力争达到600亿元；全部工业增加值增长15%以上，规上工业利税增长30%以上。 2.产业结构有新优化 数码电子、装备机械、光伏能源和新材料等新兴主导产业的产出达到全县工业总产出的50％以上，规上工业高新技术产业产值占比较2009年提高5个百分点，传统产业增加值率比2009年提高2个百分点。 3.创新能力有新提升 全县工业企业研发投入占销售收入比重达到1.8%以上，新产品产值率达到30％以上，专利授权量增长10%以上。 4.集群发展有新推进 工业区工业总量占全县工业总量80%以上，各工业园区中，主导产业占比80%以上，打造年产值超50亿元产业集群8个，其中超100亿元产业集群3个。年内争取电子信息产业列入省级产业集群示范区。 5.节能减排有新成效 全面完成“十一五”节能减排目标任务，按照GDP单位能耗下降5%的目标完成相应规上工业增加值能耗下降要求，化学需氧量和二氧化硫分别削减3.6%和1%。 三、工作措施 1.以平台建设承载转型升级 （1）高起点定位园区标准 全域规划“三个三”区域业态布点规划，全面推进工业园区转型提升，“三个核心区”要着力打造三个百亿级新兴产业发展平台。经济开发区要按照国家级经济技术开发区的建设标准，以开发区整合提升为契机，致力于高新技术产业的发展，做大做高做强。围绕做精核心区、做大关联区、做强保税物流区，完善规划，精心实施。临沪新区要按照省级高新技术园区的要求，致力于光伏新能源为主导的产业集聚发展，加快“六通一平”设施建设。魏塘、干窑、陶庄“三个配套区”，要结合已有产业基础，完善功能配套；要围绕核心区主导产业发展，实施产业链招商，培育产业集群；积极推进市镇工业园区能级提升。天凝、罗星、大云“三个集聚区”要分别突出民营经济集聚区、生产性服务业配套区和生态型清洁生产示范园区建设要求，提升平台，促进转型。 （2）高强度推进平台建设 按照企业快速集聚和产业发展的要求，实施“855”平台建设工程，全年确保工业园区的各类基础设施建设投入超8亿元，开工建设50个基础设施建设项目，园区可开发用地面积新增5000亩以上。经济开发区要加快东扩基础设施建设进度，加快6.7平方公里的东扩建设进程。电子信息产业园一期要完成嘉兴出口加工区B区的封关运行。各工业园区要着手编制转型升级方案，进行园区建设模式和园区运作模式等方面的改革创新，积极引进新的园区运作理念。临沪新区要加快5.9平方公里核心区的规划和1.6公里清凉大道160户农户的拆迁工程。 （3）高水平打造产业集群 围绕现代化产业体系的构建，以产业链的延伸为主线，以园区建设为载体，推进形成一批主业明显、分工协作、配套完善、品牌效应显著的产业集群，重点扶持培育数码电子、光伏能源、装备机械等主导产业集群以及纽扣、紧固件、木地板、植绒、无油轴承、电子电声等特色产业集群，发展形成一批有国际竞争力、有产业优势和区域特色的产业集群。充分重视和发挥重点集群区内的大企业围绕主导产品向上下游延伸和拓展的带动能力，以产业集群效应推动我县工业经济转型升级，优化产业结构。力争把木业家俱或电子信息产业集群建设成为省级产业集群示范区。 2.以自主创新引领转型升级 （1）强化区域创新体系建设 加快推进科技孵化器、加速器和产业化基地的建设，努力争取高等院校、科研院所在善建设技术转化机构，年内引进国内知名高等院校、科研院所来善设立研发机构，推进研发成果产业化。加快建设一批面向产业集群、产学研合作的公共创新服务平台和科技孵化基地建设，重点建设电子电声检测中心、中科院电声研究所等面向中小企业、功能完善、服务能力较强的公共创新平台，实施一批行业共性关键技术攻关项目，在光伏能源、新材料、电子电声、轴承等行业形成一批拥有自主知识产权、具有较强国际竞争力、国内市场领先的创新