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财政金融系 第七章外汇管理 第一节 外汇管理概述 第二节 汇率制度与货币可兑换 第三节 我国的外汇管理 第一节 外汇管理概述 第一节 外汇管理概述 （二）目的：保护本国经济利益 1、通过外汇管制调节国际收支平衡，限制用汇，鼓励创汇——国际收支顺差 2、通过外汇管制维持汇率稳定，防止国际资本冲击——汇率稳定 3、通过外汇管制可保证本国经济的正常发展和加强本国在国际市场的竞争力——经济增长 第一节 外汇管理概述 第一节 外汇管理概述 第一节 外汇管理概述 第一节 外汇管理概述 第一节 外汇管理概述 三、外汇管制的内容与措施 （一）贸易项目管理 1、出口外汇管理：出口商收汇必须按官方汇率卖 给指定外汇银行 2、进口外汇管理：进口商付汇必须经申请批准后 由外汇指定银行按官方汇率售予 管制目的：集中外汇收入，限制外汇支出，调节国际收支平衡。 第一节 外汇管理概述 第一节 外汇管理概述 第一节 外汇管理概述 第一节 外汇管理概述 2、对汇率与物价作用：通过外汇管制，调节国际收支，稳定汇率，稳定物价。 3、对资本流动和国际收支：一国实行外汇管制可防止国际收支过渡逆差，避免本币过度贬值和资本外逃。 第一节 外汇管理概述 第二节 汇率制度与货币可兑换 一、汇率制度分析 （一）汇率制度的概念 汇率制度又称汇率安排，是指一国货币当局对本国汇率水平的确定、汇率变动方式等所做的调控管理安排和规定。 第二节 汇率制度与货币可兑换 第二节 汇率制度与货币可兑换 2、国际货币基金组织1999年前的分类 1）盯住汇率制：将本国货币盯住另一种货币，或合成货币，其汇率波动很小的货币制度。 2）联合浮动制：指对内汇率稳定，对外联合浮动 第二节 汇率制度与货币可兑换 3）管理浮动制：一国政府从本国利益出发，对汇率波动进行干预的制度，又称为肮脏浮动。 4）单独浮动制：根据外汇市场供求而独自浮动的制度。又称为自由浮动、清洁浮动。 第二节 汇率制度与货币可兑换 第二节 汇率制度与货币可兑换 第二节 汇率制度与货币可兑换 第二节 汇率制度与货币可兑换 第二节 汇率制度与货币可兑换 第二节 汇率制度与货币可兑换 第二节 汇率制度与货币可兑换 三、货币的可兑换问题 （一）货币可兑换的含义 货币可兑换或者说自由兑换，一般是指一个国家或某一货币区的居民，不受官方限制地将其所持有的本国货币兑换成其他国家或地区的货币，用于国际支付或作为资产持有。 （二）货币可兑换的类型 1、依货币可兑换的程度分类，可分为完全可兑换（自由兑换）和部分可兑换（部分自由兑换）。 2、依货币可兑换的范围分类，可分为国内可兑换和国际性可兑换 （三）货币可兑换的内容 1、经常项下货币可兑换内容 （1）对经常项下支付转移不加限制 （2）不采取差别性的复汇率措施 （3）兑换其他会员国积累的本币 IMF协定第八条规定：凡是能对经常性支付不加限制、不实行歧视性货币措施或多种汇率、能够兑付外国持有的在经常性交易中所取得的本国货币的国家，该国货币就是可兑换货币。 2、资本项下货币可兑换 （1）资本项目已改为资本和金融项目，习惯上仍称为资本项目 。 （2）所谓资本项目可兑换是指对资本流入和流出的兑换均无限制。 （3）发达国家和地区1995年后基本实现了资本账户的自由化，发展中国家逐步实施资本交易的自由化。 （4）绝大多数发达国家及发展中国家仍存在着某种形式的资本管制。这些资本管制较为集中的有直接投资、房地产交易、资本市场证券交易等领域。 第三节 我国的外汇管制 第三节 我国的外汇管制 第三节 我国的外汇管制 第三节 我国的外汇管制 (四）建立银行间外汇市场，形成新的汇率机制 1、建立全国统一的外汇市场 （94.4.1 ） 2、该市场为银行间交易市场，参加交易者必须申请为会员，包括中资银行，外资银行和其他金融机构。 第三节 我国的外汇管制 第三节 我国的外汇管制 （五）取消境内外币计价结算，禁止外币在境内流通。 1、境内一切商品和劳务，不得以外币标价。 2、境内一切买卖交易不得以外币支付。 3、取消发行外汇券。 第三节 我国的外汇管制 （1）境内机构上年度经常项目外汇支出占经常项目外汇收入的比例在80%以下的，其经常项目外汇账户保留现汇的比例，由其上年度经常项目外汇收入的30%调整为50%。 　（2）境内机构上年度经常项目外汇支出占经常项目外汇收入的比例在80%（含）以上的，其经常项目外汇账户保留现汇的比例，由其上年度经常项目外汇收入的50%调整为80%。 　 （3）新开立经常项目外汇账户的境内机构，如上年度没有