2013年火石咀防洪防汛事故应急预案实施.docVIP

2013年度 火石咀专用线防洪防汛应急预案 一、编制目的 为加强项目部防洪度汛工作，便于配合上级单位及当地政府共同抵御自然灾害，降低灾害损失，确保项目部施工工程和人员安全，最大限度降低损失。 二、编制依据 1.中华人民共和国安全生产法 2.中华人民共和国防洪法 3.危险源调查/评价表 4.相关安全管理制度 三、编制原则 坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针。 四、组织机构及资源配置 1.组织机构 组 长：张秦 副组长：谢朝辉 组 员：文东、许海见、薛利成、熊晋川、关斌、宋知洪、刘刚、曾延成。 麻园子专用线应急救援小组办公室设在综合办公室。 2 预防与预警 .1 预防预警信息 分类明确城市气象、水文、防洪与排涝工程险情、洪涝灾情信息的具体报送内容、负责报送单位、报送时限等，形成规范的信息报告制度。 .2 预警级别划分 根据暴雨渍涝等灾害事件的严重程度，合理划分预警级别（通常由重到轻分为I、II、III、IV四级，分别用红、橙、黄、蓝色表示），确定向社会发布的警示标志。 .3 预防预警行动 .3.1 预防预警准备：包括思想、组织、工程、预案、物料和通信准备，防汛检查及日常管理，以及与相关行业应急预案的协调等。 .3.2 江河洪水预警行动：不同预警级别下江河洪水、防洪工程险情等预警信息的更新、发布、通报等具体要求。 .3.3 山洪灾害预警行动：不同预警级别下与山洪灾害有关的暴雨、洪水、工程险情等预警信息的更新、发布、通报等具体要求；建立水利、国土资源、气象等部门的预警信息共享和部门联动机制等。 .3.4 暴雨渍涝预警行动：不同预警级别下暴雨渍涝、排涝工程险情等预警信息的更新、发布、通报等具体要求。 主要防御方案 .1 山洪灾害防御方案：根据山洪灾害的发生与发展规律，制定不同量级暴雨及其地区组合条件下，山洪灾害专防与群防相结合的防御对策、措施和处理方案。 .2 暴雨渍涝防御方案：制定不同量级暴雨及其地区组合条件下的防御对策、措施和处理方案，包括应急排水、交通临时管制与疏导、工程抢修以及重要保护对象的防雨排涝方案等。 应急保障 .1 通信与信息保障 明确确保预案执行过程中通信与信息畅通的主要保障措施，如党政军领导机关、现场指挥及其它重要场所的应急通讯保障方案，信息数据库建设与网络共享等。 .2 抢险与救援保障 明确抢险救援装备、技术力量、队伍（含专业与非专业队伍）、专家组在管理和启动等方面的保障措施，包括各类工程、供水、供电、等基础设施、、交通干线抢险、抢修，以及人员救护等。 3 供电与运输保障 明确对抗洪抢险、抢排积涝、救灾现场等供电与运输的主要保障措施、责任单位等。 .4 治安与医疗保障 明确灾区治安管理、疾病防治、防疫消毒、抢救伤员等保障要求。 .5 物资与资金保障 明确防汛物资储备管理、调拨程序与调运方式、防汛经费的安排等保障措施。 .6 社会动员保障 明确防汛指挥机构动员力量投入防汛支持抗灾救灾和灾后重建工作的保障措施。 .7 宣传、培训和演习 明确防洪排涝宣传、防洪减灾教育、技术人员培训、防汛减灾演习等保障措施。 1