凉州区恶性肿瘤患者综合救助办法.doc

凉州区恶性肿瘤患者综合救助办法（试行） 第一章 总则 第一条 为提高全区恶性肿瘤患者医疗和生活动救助水平，逐步解决城乡居民因患恶性肿瘤疾病致贫、返贫问题，改善恶性肿瘤患者及家庭成员生存和生活质量，根据有关规定，结合我区实际，制定本办法。 第二条 本办法所称恶性肿瘤患者综合救助，是对患有恶性肿瘤并造成医疗和家庭生活困难的城乡居民，给予医疗和生活动资金救助，享受医疗优惠政策，并优先享受最低生活动保障。 第三条 城乡恶性肿瘤患者综合救助实行政府负责制，纳入全区经济和社会发展规划。 第四条 区政府建立恶性肿瘤患者综合救助工作联席会议制度，在设置凉州区恶性肿瘤患者综合救助管理办公室，研究、协调、落实城乡恶性肿瘤患者综合救助工作。 第五条 凉州区恶性肿瘤患者综合救助管理办公室设在区卫生局，具体负责协调恶性肿瘤患者的职工医保、城镇医保和新农合医保报销事宜。 第六条 实施城乡恶性肿瘤患者综合救助应遵循下列原则：（一）政府救助、个人负担、政策优惠和社会帮扶相结合；（二）综合救助水平与经济社会发展水平面相适应；（三）恶性肿瘤患者综合救助制度与城镇职工（居民）基本医疗保险、新型农村合作医疗、大病医疗救助和其他医疗保险制度相结合；（四）医疗救助和生活救助相结合；（五）应救尽救，分类救助；（六）属地管理，分级负责；（七）公开、公平、公正。 第七条 由区妇联牵头，区卫生局、团区委、区工会等部门共同参与，组织开展“关爱恶性肿瘤患者志愿者医院服务”活动，深入医院、城市社区和农村居民家庭，对恶性肿瘤患者进行出入院直通车、贴心服务在病房、温馨服务在门诊、生活照料和康复辅导志愿服务活动，为恶性肿瘤患者送温暖、献爱心。 第二章 救助对象 第七条 凡具有凉州区常住户口的城乡居民或在凉州区属机关、事业单位工作的在编职工，患有恶性肿瘤，并在定点医疗机构住院行手术、放化疗及康复治疗者的，均可申请恶性肿瘤患者综合救助。 第三章 救助方式和标准 第八条 恶性肿瘤患者综合救助的方式为：（一）医疗费用报销（补偿）；（二）医疗优惠政策；（三）医前救助；（四）给特困救助基金救助；（五）接受志愿服务者服务；（六）享受最低生活保障待遇。对符合本办法规定救助条件的城乡困难居民，根据不同对象和情况实施分类救助。 第九条 本办法所称医疗费用报销（补偿），是指对符合本办法规定救助条件和病种的救助对象，在定点医院住院治疗发生符合凉州区恶性肿瘤患者综合救助规定的诊疗项目目录、药品目录、医疗服务目录以内的医疗费用，各种医疗保障均按80%比例给予报销（补偿）。 第十条 本办法所称医疗优惠政策，是指恶性肿瘤患者凭凉州区恶性肿瘤患者综合救助管理办公室出具的《凉州区恶性肿瘤患者救助证明》到定点医院住院康复治疗，享受济困病优惠政策。 第十一条 本办法所称医前救助，是指特困、低保家庭恶性肿瘤患者经定点医院诊断需要住院治疗，费用超过1万元，而个人又无资金支付住院资金，给予2000至20000元的医前资金救助。医前救助资金从恶性肿瘤特困救助基金中支付。医前救助实施细则由凉州区恶性肿瘤患者综合救助管理办法室具体制定。 第十二条 特困救助基金救助，本办法所称特困救助基金资助，是指特困低保家庭因病致贫家庭成员，患恶性肿瘤经相应医疗保障报销（补偿）后，需个人负担费用超过1万元以上的资助，由恶性肿瘤特困患者救助基金中按自费部门的60%给予救助。特困救助实施细则按凉州区恶性肿瘤特困患者救助基金实施细则执行。 第十三条 本办法所称享受最低生活保障待遇，是指民政部门要优先将因恶性肿瘤反复治疗患者本人纳入低保对象，在生存期间享受最低生活保障待遇。 第四章 救助程序 第十四条 城乡特困、低保家庭恶性肿瘤患者申请、审批特困救助基金补助的程序为：（一）救助对象向户籍所在地村（居）民委员会提出书面申请，并提供下下有关材料：1、居民身份身和户口簿或在编职工证明及就医证；2、定点医院对本办法规定救助病种的诊断病因、住院凭证、住院医疗费凭证、医疗费优惠减免凭证经乡（镇）人民政府、街道办事处对村（居）民委员会报送的材料进行审核，并将审核意见和其他材料报凉州区恶性肿瘤患者综合救助管理办公室审批；经乡（镇）人民政府、街道办事处对村（居）民委员会报送的材料进行审核，并将审核意见和其他材料报凉州区恶性肿瘤患者综合救助管理办公室审批；（六）区恶性肿瘤患者综合救助管理办公室对乡（镇）人民政府、街道办事处报送的材料组织专家组进行审查。对符合条件的，填写批准意见和救助金额，签发《凉州区恶性肿瘤患者救助证明》，区民政局要优先将恶性肿瘤患者本人纳入低保对象，在生存期间享受最低生活保障待遇。对不符合救助条件的，应及时通知申请人并说明理由。 第五章 救助病种 救助金由区恶性肿瘤患者综合救助管理办公室直接发放到救助对象。 第十五条 医前救助的申请、