安全法制是保障安全生产的最有利武器.pptVIP

主题：如何解释“安全法制是保障安全生产的最有利武器” 安全生产是指在生产过程中确保生产的产品、使用的工具、仪器设备和人身的安全。 面对如此严峻的安全形势，进一步保障安全生产已经迫在眉睫！如何保障我国的安全生产，我们认为“安全法制是保障安全生产的最有力武器”。 2、安全法制可以对社会、企业和个人形成制约，保障在生产过程中各个 环节的安全。 1） 安全生产监督管理制度 2）生产经营单位安全保障制度 3）高危生产企业安全许可制度 4）生产经营单位主要负责人安全责任制度 5） 从业人员安全生产权利义务制度 6）安全中介服务制度 7）事故应急和处理制度 8）安全生产违法行为责任追究制度 3、企业的安全生产需要依法规范。 保障安全是企业从事生产经营活动的重要前提。安全生产法制的主要功能就是确定市场主体在安全生产方面的权利、义务和责任，设定安全生产的行为规范，建立正常的、安全的生产经营秩序，保障人民群众的生命和财产安全。按照社会主义市场经济的要求，企业生产安全的无序状况需要依法规范。企业必须依法加强安全生产管理，必须依法处理生产安全事故，安全生产违法者必须承担法律责任。 4、 强化安全生产监督管理需要法制。 依法行政是社会主义法制的基本要求。 在安全生产综合监管与专项监管相结合的管理体制下，依法监管是政府对安全生产进行监督的主要手段，必须依法确定负有安全生产监督管理职能的各有关部门的法律地位、职责和监管执法措施，保证监管执法主体依照法定授权、法定程序履行监管执法职责。 安全法制的主体结构 * * * * * * 安全生产 具有 重大意义 以保护人 的生命安 全和健康 为基本目标 “以人为本” 的本质内涵 社会文明 与进步的 重要标志 政府 “执政为民” 基本要求 落实 “三个代表” 重要思想 具体体现 安全生产作为保护和发展社会生产力、促进社会和经济持续健康发展的基本条件，关系到国民经济健康、持续、快速的发展 安全生产的重要性 1、生产经营单位实现经济效益的前提和保障 2、从业人员最大的福利，人民生活质量的体现 3、安全生产工作关系到社会稳定 4、安全生产工作关系到国家富强、人民安康 安全生产至关重要！ 安全生产现状 百万吨煤死亡率是美国的200多倍、印度的10倍 我国煤矿事故死亡人数是世界上主要产煤国煤矿死亡总人数的4倍以上 万车死亡率约为美国的10倍 特种设备的事故发生率是发达国家总数的5~10倍 近10年民航运输飞行平均重大事故率是世界平均水平的1.5倍，航空发达国家的3.9倍 百万吨钢死亡率是美国的20倍、日本的80倍 1、安全法制将安全生产提高到法律层面，使其具有强制性和普遍性。 “安全生产”是党和国家的基本国策和既定方针。《安全生产法》中“第三 条 ：安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。”安全第一、预防为 主是党和国家的一贯方针。 近年来，在党中央、国务院的重要决定、决议中，都将安全生产提升到 贯彻实施“三个代表”重要思想、可持续发展战略和科学发展观的高度，将安 全生产摆到重要日程上，切实加强领导，采取有力措施，预防和遏制重大、 特大事故，保护人民群众的生命和财产安全，促进经济发展，维护社会稳定。 我国宪法明确将“保障公民的基本人权，坚持以人为本”的原则载入了国家 根本大法。党的十四大以来，党中央、国务院确定了依法治国，建设社会主 义法治国家的基本方略和依法行政的治国准则。 以《安全生产法》为核心的安全生产法律体系，确 立了我国安全生产领域的8项基本法律制度。通过这八项基本制度，社会、企业和个人在生产方面的安全得到了更加充分的保障。 按照“安全第一，预防为主”的安全生产方针，国制定了一系列的安全生产、劳动保护的法规。 据统计，建国60年来，颁布并在用的有关安全生产、劳动保护的主要法律法规约280余项，内容包括综合类、安全卫生类、三同时类、伤亡事故类、女工和未成年工保护类、职业培训考核类、特种设备类、防护用品类和检测检验类。 其中，人大常委会审议通过国家发布相关法律6部，包括：《安全生产法》（2002年11月1实施）、《矿山安全法》（1993年5月1日实施）、《劳动法》（1995年1月1实施）、《职业病防治法》（2002年5月1实施）、《道路交通安全法》、《消防法》等 . 国务院颁布相关条例近20种；国家相关行政规范200余种。与此同时，国家还制订和颁布了400余项安全生产方面的国家标准，安全生产法规体系初步建立，成为安全生产的法律准绳。