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吴忠市红寺堡区水务局水政水资源执法 一、水政水资源执法依据： 吴忠市红寺堡区水政水资源执法依据《中华人民共和国水法》 总 则 为了合理开发、利用、节约和保护水资源，防治水害，实现水资源的可持续利用，适应国民经济社会发展的需要，制定本法。 在中华人民共和国领域内开发、利用、节约、保护、管理水资源，防治水害，适用本法。 水资源属于国家所有。水资源的所有权由国务院代表归家行使。 开发、利用、节约、保护水资源和防治水害。 县级以上人民政府应当将强水利基础设施建设，并将其纳入本级国民经济和社会发展计划。 国家鼓励单位和个人依法开发、利用水资源，并保护其合法权益。 国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。 国家厉行节约用水、大力推行节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺，发展节水型工业、农业和服务业，建立节水型社会。单位和个人有节约用水的义务。 国家鼓励和支持开发、利用、节约、保护水资源。 国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。 国务院有关部门按照职责分工，负责水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。 你水资源规划 国家制定全国水资源战略规划， 流域范围内的区域规划应当服从流域规划，专业规划应当服从综合规划。 制定规划，必须进行水资源综合科学考察和调查评价。 国家确定的重要江河、湖泊的流域综合规划。由国务院水行政主管部门会同国务院有关部门和有关省、自治区、直辖市人民政府编制，报国务院批准。 规划一经批准，必须严格执行。 建设水工程，必须符合流域综合规划。 水资源开发利用 开发、利用水资源，应当首先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态环境用水以及航运等需要。 跨流域调水，应当进行全面规划和科学论证。统筹兼顾调出和调入流域的用水需求，防止对生态环境造成破坏。 地方各级人民政府应当结合本地区水资源的实际情况，按照地表水与地下水统一调度开发、开源与节流相结合、节流优先和污水处理再利用的原则，合理开发、综合利用水资源。在水资源短缺的地区，国家鼓励对雨水和微咸水的收集、开发、利用和对海水的利用、淡化。 国家鼓励开发、利用水能资源。在水丰富的河流，应当有计划的进行多目标梯级开发。 国家鼓励开发、利用水资源。 任何单位和个人引水、截水、排水，不得损害公共利益和他人的合法权益。 水资源、水域和水工程的保护 第二十四条 《取水许可和水资源费征收管理条例》第1--7章的规定严格执行。 总 则 为加强水资源管理和保护，促进水资源的节约与合理开发利用，根据《中华人民共和国水法》，制定本条例。 本条例所称取水，是指利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源。都应当申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。 县级以上人民政府水行政主管部门按照分级管理权限，负责取水许可制度的组织实施和监督管理。 下列情形不需要申请领取取水许可证： 农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的； 家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用水量取水的； 为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的； 为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的； 为农业抗旱和维护生态环境必须临时应急取水的。 ：取水许可证应当首先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态与环境用水以及航运等需要。 实施取水许可必须符合水资源综合规划、流域综合规划、水中长期供求规划和水功能区划，遵守按照《中华人民共和国水法》规定批准的水量分配方案；尚未制定水量分配方案的，应当遵守有关地方人民政府间签订的协议。 实施取水许可应当坚持地标会与地下水统筹考虑，开源与节流相符合、节流优先的原则，实行总量控制与定额管理相结合。 取水许可和水资源费征收管理制度的实施应当遵循公平、公正、高效和便民的原则。 取水的申请和受理 申请取水的单位或者个人，应当向具有审批权限的审批机关提出申请。申请利用多种水源，且各种水源的取水许可审批机关不同的，应当向其中最高一级审批机关提出申请。 申请取水应当提交下列材料： 申请书； 与第三者利害关系的相关说明； 属于备案项目的，提供有关备案材料； 国务院水行政主管部门规定的其他材料。 申请书应当包括下列事项： 申请人你的名称（姓名）、地址； 申请理由； 取水的起始时间及期限； 取水目的、取水量、年内各月的用水量等； 水源及取水地点； 取水方式、计量方式和节水措施； 退水地点和退水中所含主要污染物以及污水处理措施； 国务院水行政主管部门规定的其他事项。 取水许可的审查和决定 取水许可实行分级审批 批准的水量分配方案或者签订的协议是确定流域与行政区域取水许可总量控制的依据。 按照行业用水定额核定的用水量是取水审批的主要依据。 审批机关受理取水申请后，应当对取水申请材料进行全面审查，并综合考虑取水可能对水资源的节约保护和