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对校企协同提高校外实习质量路径研究 　　摘要：大学生校外实习是我国高校面临的普遍性难题。政校企协同可以解决大学生实习安排难和实习过程质量监控难的双重问题。在人员高流动背景下，还可以解决企业短期用工和长期人才储备的问题，进而调动企业接受和管理实习生的积极性。 　　关键词：转型期；政校企协同；校外实习 　　中图分类号：G646 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）25-0228-02 　　长期以来，大学生校外实习是我国高校面临的普遍性难题，尽管很多专家学者从各个角度做了探索，但研究目的多从学校自身需求出发，真正考虑企业需求的不多，借助政府力量推动的更少，实习安排依然非常困难，实习质量也很难保证。从企业用工需求出发，制定相应的教改方案，通过建立政府、学校和企业的三方协同机制，调动企业接受和管理实习生的积极性，显得尤为重要。 　　一、研究现状 　　罗黎平、李冬梅等（2011）调查发现，转型期经济社会发展开始发生结构性的变化，职业流动越来越普遍。与此同时，邓泳秋、邓慧丽等（2010）研究表明，大多数企业认为“实习生很难在实习期内为企业创造效益，许多企业都不愿招收实习生。孙建红（2006）研究了法国大学的学生实习，”法国企业普遍对接受高校学生实习有积极性“。企业在工程技术或者管理中遇到问题时，希望实习的学生能给予解决，或由学生带回学校与教师共同解决。才楹楹（2007）研究了法国政府的做法，他们出台了一系列行政规定和措施，规范和方便企业接纳实习生。Ernest L.Boyer（1987）对美国情况作了研究，美国政府构建了高校、学生、企业多主体共赢的机制，制定了一系列法规和鼓励性政策。王奋、杨波等（2008）的研究发现，对企业来说，聘用实习生不仅能以较低成本解决短期用人问题，而且实习生也不失为人力资源储备的有效途径之一。兰州大学包国宪、沈正虎（2012.6）探索管理学院学生带项目进企业，与企业需求结合。 　　二、校外实习基地存在的问题 　　（一）校外基地缺乏长效管理机制 　　在校外实训基地建设上，困扰校企深化合作的主要因素之一就是管理体制问题。高校校外实习基地重建设轻管理的问题比较严重，很多校外实习基地由于缺乏有效的跟进管理，在建设初期做了大量工作，但缺乏实质性合作，使得校外实训基地形同虚设。有些高校在校外实习中实行”工学交替，顶岗实习“的实训教学活动，虽然取得了一定效果，但也存在一定问题，尤其是管理主体不够明确，校企双方存在管理漏洞。学校方缺乏相应的管理跟踪体制，校方认为，校外实习基地的学生，其管理责任应由企业承担，学生在实习过程中出现的问题，校方一般很少过问。企业方缺乏柔性管理，在校外实习学生的管理上，仍沿袭正式员工管理模式，没有抓住实习期学生的心理特点进行针对性的管理，因而导致学生往往无法适应企业的生产经营活动，产生很大的心理问题。 　　（二）校企双方积极性不够 　　实习教学是理论教学的补充和延伸，对锻炼学生的专业素质和实践能力有很大作用。但在实际操作中，高校和企业作为实习教学的双方主体，对实习教学缺乏正确认识，导致双方积极性都不高。从校方来看，并没有将实习教学作为一项重要的教学环节，与理论教学相比，实习教学在考核上缺乏足够的强制力，进而导致实习教学仅仅停留在教学大纲，真正付诸实施的不多。从企业方来看，企业经营的根本目的是实现利益最大化，学生进入企业实习，对企业的经营运作不熟悉。企业在正常经营运作的同时，还要指导学生实习，培训成本较高。企业单方面的投入没有回报。最终形成企业不愿意接受实习生，学生进企业实习困难的状况。 　　（三）基地利用效率不高 　　校外实习基地作为理论环节的补充，其对学生实践能力的培养至关重要，而实践能力的培养又需要通过多种平台进行。目前，校外实习基地作为实践平台，其利用效率不高，主要表现在功能过于单一、缺乏实习软件、实训师资缺乏等方面。 　　三、政校企协同的运行机制及内容 　　（一）运行机制 　　1.管理机制。构建“三位一体”的领导小组，实施政校双重行政领导。政府行政部门、筹建学校、相关行业企业三方联动，共同组建校外实习基地对应的领导小组，共同审定基地的目标定位、投资方向、建设规划、运作模式等重大事项。领导小组主要负责研究或审查基地发展和基地管理过程中的一些重大问题，并提出指导性的意见。在日常管理方面，基地应专门成立专项建设领导及工作小组。由高校的主管领导、项目负责人、有关职能部门和企业相关人员共同组成，负责项目的建设保障，实行项目负责人制度，由项目负责人负责项目的技术监督以及处理基地建设过程中的有关事宜。 　　2.评价机制。建立科学的评价制度，有利于提高校外实习基地的建设水平。而校外实习基地建设的水平，直接影响校外实习的质量。在政校企联动的模式中，政府作为第三