平顶山高新区(焦东河科技路东).doc

平顶山高新区（焦东河—科技路东） 控制性详细规划 环境影响报告书（简本） 河南省城市规划设计研究院有限公司 二OO八年十一月  总则 项目背景 平顶山高新区位于平顶山市区东部，是平顶山市区的东大门，交通十分便利。东侧紧邻许平南省道，西侧为市区。平顶山高新区始建于1992年8月，市政府当时批准规划面积12平方公里；1995年3月被省政府批准为省级高新区. 自1982年建区以来，高新区经济得到了快速的发展，2007年全区工业总产值61.51亿元，其中高新技术产品产值58.31亿元，占工业总产值的比重达到95%，高新技术企业数、产品数、高新技术产品值占全市的比重分别为37%、23%、42%。 出于经济与社会的发展需要，平顶山高新区管理委员会委托河南省城市规划设计研究院有限公司于2008年7月编制完成了《平顶山高新区（焦东河—科技路东）控制性详细规划》。 本次规划环评将依据国家有关法律、法规和政策，结合平顶山市规划的特点，以及当地资源环境特点开展工作，对化工城总体规划目标、产业结构、规划规模及布局可能造成的环境影响，分层次地进行分析、预测和评估；提出预防或减轻环境影响的对策和措施，寻求发展与环境保护协调的规划方案。 编制依据 有关法规、政策 （1）《中华人民共和国环境保护法》； （2）《中华人民共和国环境影响评价法》； （3）《中华人民共和国大气污染防治法》； （4）《中华人民共和国水污染防治法》； （5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》； （6）《中华人民共和国噪声污染防治法》； （7）《中华人民共和国清洁生产促进法》； （8） 国务院（1998）第253号令《建设项目环境保护管理条例》； （9）国家环保总局办公厅环办2006[109]号《关于进一步做好规划环境影响评价工作的通知》； （10）国家环境保护总局，环发[2002]174号《关于加强开发区区域环境影响评价有关问题的通知2006〕120号《河南省环境保护局印发关于加强环境影响评价管理意见的通知》； （19）河南省环境保护局，豫环文〔2007〕85号《河南省环保局关于加强建设项目环境影响评价与技术评估工作的意见》。 环境保护行业的技术规定 （1）《环境影响评价技术导则 总纲》HJ/T2.1-93； （2）《环境影响评价技术导则 大气环境》HJ/T2.2-93； （3）《环境影响评价技术导则 地面水环境》HJ/T2. 3-93； （4）《环境影响评价技术导则 声环境》HJ/T2.4-1995； （5）《开发区区域环境影响评价技术导则》HJ/T131-2003； （6）《建设项目环境风险评价技术导则》HJ/T169-2004； （7）《环境影响评价技术导则 非污染生态影响》HJ/T19-1997； （8）《环境影响评价公众参与暂行办法》国家环保总局环发[2006]28号； （9）《危险废物污染防治技术政策》（环发[2001]199号文）； （10）《城市环境质量功能区划分原则与技术方法》HJ14-1996； （11）《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》GB/T15190-94； （12）《综合类生态工业园区标准（试行）》HJ/T273-2006。 相关规划、文件及批复 （1）《平顶山市城市总体规划（2005-2020）》； （2）《平顶山高新区（焦东河—科技路东）控制性详细规划》； （3）《平顶山市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》； （4）《平顶山市生态建设与环境保护“十一五”规划》 （5）《平顶山市城市饮用水水源地环境保护规划报告》 （6）《河南省平顶山市水环境功能区划技术及应用》 （7）《平顶山市“十一五”主要污染物总量削减目标责任书（2006-2010年）》 与评价项目有关的参考资料 （1）《平顶山市污水处理二期环境影响报告表》； （1）《河南神马尼龙化工有限责任公司新增10万吨尼龙66盐填平补齐项目KA油装置、己二酸装置环境影响报告书》； （3）《平高集团有限公司特高压、超高压开关重大装备产业基地项目环境影响评价报告书》； （4）《平顶山煤业集团易成碳化硅制品有限公司年产15300吨碳化硅微粉建设项目环境影响报告表》； 总体构思及评价目的 本次评价以树立和落实以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观为宗旨，以协调经济增长、社会进步和环境保护良性循环为目标，以生态适宜性和资源环境承载力为约束条件，旨在积极贯彻保护环境的基本国策，认真推行以防为主、防治结合、综合利用的环境管理方针。 以为依据，结合经济的自身特点以及国家、省市有关的产业政策、环境保护政策，对按照区域可持续发展的总目标，在对的自然环境、社会环境、经济结构、生态环境、环境现状以及范围内污染源分布及排放情况等详细调查的基础上，客观地评价环境质量现状。通过区域环境承载力分析、土地利用和