安全技术施审批制度.doc

安全技术措施审批制度（矿原模板） 为促进永安白莲坡煤矿有限公司安全技术措施制定的规范化，加强我矿生产技术管理工作，从根本上保证矿井施工安全，更好地为煤矿生产建设服务，特制定本制度。 一、设计、规程、措施的编制依据 1、矿井设计、作业规程、单项工程施工设计及施工措施的编制，都必须以《中华人民共和国煤炭法》、《矿山安全法》、《煤矿安全规程》、《煤矿工业技术政策》、《煤矿工业设计规范》、《煤矿工人技术操作规程》等技术政策、质量标准及上级颁发的各种技术要求、安全规定为依据。 2、矿井单项工程施工设计、开拓延深工程设计、采区设计在编制前都必须首先编制地质说明书，并以批准的地质说明书作为工程设计的依据。 3、矿井单项工程设计、采掘作业规程及各项施工措施的编制。必须以批准矿井设计、开拓延深工程设计、采区设计、地质说明书为依据。 4、各项工程设计、采掘作业规程及施工措施，在编制时应尽量采用先进的施工技术、施工工艺和先进的设备、材料，采掘作业规程中选定的支护方式要以矿压观测资料为依据。编制前，还必须参照相同地质条件开采区域的生产实践。并广泛征求有实践经验的管理、技术、安检人员和老工人的意见，以确保所编制的设计、规程和措施能做到技术上先进、经济上合理、安全上可靠、操作上可行。 二、设计、规程、措施的编制范围 1、掘进施工所需规程，措施的编制范围： （1）所有的掘进作业规程及施工措施在编制前，除必须以已批准的矿井单项工程设计、矿井延深采区开拓工程设计、工作面布置方案等其它专项工程设计作为依据外，斜井、（包括为水平服务的暗斜井）、平峒、矿井总回风道、井底车场及大型硐室，还必须先编制单项工程施工设计、报上级部门批准后，再编制掘进作业规程。 （2）下列井巷工程施工时必须编制作业规程： eq \o\ac(○,1)斜井、运输大巷、风道、总回风巷、井底车场、水仓及硐室。 eq \o\ac(○,2)采区上、下山及人行道、专用回风道。 eq \o\ac(○,3)回采工作面的辅助性巷道（可编在就近采煤工作面的掘进作业规程内）。 eq \o\ac(○,4)总长度超过100米的维修巷道。 （3）下列井巷工程编制施工措施，不编制作业规程： eq \o\ac(○,1)长度100米以下的维修巷道。 eq \o\ac(○,2)因地质条件变化、原掘进作业规程未包括进去的小区域运输巷、联络巷、风道及其它巷道。 （4）下列井巷工程必须编制专项施工措施： eq \o\ac(○,1)巷道开口； eq \o\ac(○,2)巷道采用不设支护施工； eq \o\ac(○,3)在受地表水、承压水、老空积水威胁的煤岩层中掘进巷道； eq \o\ac(○,4)在瓦斯涌出异常区掘进巷道； eq \o\ac(○,5)推广使用新技术、新工艺、新设备、新材料。 （5）掘进过程中出现以下情况时，必须编制施工补充措施： eq \o\ac(○,1)需修改作业规程中有关内容时。 eq \o\ac(○,2)掘进过程遇落差大于1.0米的断层或较大的破碎带。 eq \o\ac(○,3)掘进迎头出现较大落差。 eq \o\ac(○,4)需要改变巷道支护方式或巷道规格，以及改变迎头施工工艺或施工方法。 eq \o\ac(○,5)掘进迎头发现有出水征兆或瓦斯涌出有异常变化。 eq \o\ac(○,6)掘进巷道过老空区，掘进巷道穿过距离小于3米的上部或下部巷道。 eq \o\ac(○,7)在倾角大于25o的巷道使用耙岩机。 （6）采用钻爆法施工的巷道贯通相距20米时，（必须填写贯通巷道预透通知单，通知单上注明预透位置、站岗位置和防水、防瓦斯及控制预透地点顶板的安全措施，还要将预透地点在现场用色彩醒目的字样标明），必须编制巷道贯通措施，一试六份分别报安全部、总工办、通风队、机电办、调度室、和施工队。 （7）重要的大型贯通巷道施工。必须编制单项贯通测量设计。 2、采煤范围内所需进行编制的设计、规程、措施： （1）下列情况必须编制开采设计 eq \o\ac(○,1)在建筑物下、铁路下或水体下采煤。 eq \o\ac(○,2)开采底板承压水的突水系数大于1的煤层。 eq \o\ac(○,3)工作面装备形式进行改变的首采面装备选型。 （2）每个正规采煤工作面都必须单独编制作业规程。 （3）有下列情况必须编制施工措施。 eq \o\ac(○,1)采煤工作面支架、设备的安装或撤出。 eq \o\ac(○,2)采煤工作面开采后初次放顶。 eq \o\ac(○,3)采煤工作面推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料。 eq \o\ac(○,4)开采三角煤柱、断层带、残留煤柱或地质构造极为复杂的煤层（有瓦斯喷出、突出危险或突水危险的除外），不能保持两个安全出口。 （4）采煤工作面遇下列情况，必须编制