提高我国货币政策在西部地区效果的对策.docVIP

怎样提高我国货币政策在西部地区的效果 作 者：杨小勇 龚晓莺 作者简介：杨小勇，湖南怀化人，贵州大学马克思主义经济学发展与应用研究中心教授、硕士导师。 龚晓莺，四川荣县人，上海金融学院国际经贸学院教授。 作者联系方式： 通讯地址：上海市东靖路393弄12号楼1102室 邮 编：201208 电 话：021 手 机E-mail:yxy526326@ 怎样提高我国货币政策在西部地区的效果 内容摘要：我国同样的货币政策在西部地区的效果比东部地区差，通过采取以下措施可以提高我国货币政策在西部地区的效果：深化西部地区国有企业改革，大力发展西部非公有制经济，构建完善的适应市场经济要求的微观经济主体；加大对西部地区扶贫力度，大幅度提高西部人口的收入水平；发展和完善西部地区社会保障体系，提高西部地区社会保障水平；发展和完善西部金融市场；加强西部地区金融投资的可行性论证，提高西部地区金融投资决策的科学性；强化财政政策与货币政策在西部地区的配合。 关键词：提高 货币政策 西部地区 效果 长期以来，我国在运用货币政策进行宏观调控时，一直是实行全国统一的货币政策。然而，由于我国东西部经济发展水平存在很大差异，导致同样的货币政策的效果在我国东西部存在很大差异。已有研究表明，我国同样的货币政策在西部地区的效果比东部地区差[1]。我国区域经济本来就发展不平衡，存在东西差距，现在加上我国同样的货币政策在东部地区好而在西部地区差的情况，如果不采取措施提高我国货币政策在西部地区的效果，会使我国东西部经济发展差距越来越大。本文就如何提高我国货币政策在西部地区的效果问题谈几点看法。 （1）深化西部地区国有企业改革，大力发展西部非公有制经济，构建完善的适应市场经济要求的微观经济主体 构建适应市场经济要求的微观经济主体，是社会主义市场经济条件下国家宏观调控体系正常发挥作用的前提。无论宏观政策的运行机制如何，其最终效果必须通过微观经济主体的经济行为来实现。就货币政策来说，货币政策工具系统能否充分发挥作用，关键在于微观经济主体能否对货币政策工具的操作做出灵敏反应。就微观经济主体中的企业来说，只有企业成为合格的市场经济主体，中央银行调整货币供给量，特别是调整利率水平等宏观调控的操作效能才能及时有效地向实体经济传导，才能保证宏观调控最终目标的实现。 货币政策在西部地区的效果较差的一个重要原因是西部地区的企业尚未完全成为适应市场经济要求的微观经济主体。一方面，西部地区国有经济所占比重比东部地区高，而西部地区国有企业的改制滞后于东部地区，西部地区国有企业的现有体制使其缺乏对货币政策以及其它市场信号做出灵敏反应的积极性；另一方面，经济主体能对货币政策以及其它市场信号做出灵敏反应的非公有制经济却大大落后于东部地区。所以，要提高货币政策在西部地区的效果，一方面必须加快和深化西部地区国有企业改革，通过完善西部地区国有企业的法人治理结构，推进西部地区国有企业投资主体多元化，将其改造成适应市场经济要求的能对货币政策以及其它市场信号做出灵敏反应的微观经济主体。另一方面，要大力发展西部非公有制经济。由于非公有制经济主体对货币政策和市场信号的反应比国有企业要灵敏，发展和壮大西部非公有制经济对提高货币政策在西部地区的效果具有重要作用。因此，要积极扶持西部地区民营企业的发展，建立健全民营企业信用担保体系，使其享有与公有制企业同等金融服务待遇，提高对其贷款额度，完善相应金融服务体系。此外，要配合财税、工商和政府有关部门，支持引进外资企业，并做好有关外资与当地企业的嫁接工作。 (2)加大对西部地区扶贫力度，大幅度提高西部人口的收入水平 货币政策的效果与货币需求的构成有关。当交易性货币需求的比重较大，预防性货币需求和投机性货币需求的比重较小时，不管国家采取扩张的货币政策还是紧缩的货币政策，不管利率是下降还是提高，人们都不会对支用习惯做较大的改变，从而不会对货币需求结构做较大的改变，由于货币政策不能较大改变货币市场的货币需求结构，也就不能较大改变国内产品市场的消费需求和投资需求，从而就不能较大改变GDP，所以货币政策的效果就较差。 当交易性货币需求所占比重较小，预防性货币需求和投机性货币需求的比重较大时，货币政策就获得了较大的调节货币需求结构的空间。此时，如果国家采取扩张的货币政策使利率下降，就会使一部分预防性货币需求转化为交易性货币需求，如果证券市场还处在低迷状态，还会使一部分投机性货币需求也转化为交易性货币需求，交易性货币需求的总量及其所占比重就会扩大和提高，产品市场的消费需求和投资需求就会扩大，使GDP增速加快；如果国家采取紧缩的货币政策使利率提高，一部分打算用于购买舒适品和奢侈品的收入对应的交易性货币需求就会转化预防性货币需