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想问问甲方,那些以最低价中标的洗车机,用得还顺心否?——洗车机领域也应有工匠精神 人民日报继5月31日之后,如此短时间内,罕见的再一次谈最低价中标问题:《最低价中标,该改改了!》。制造业工程质量因此问题频发,使得整个行业屡屡蒙羞的同时,也在给业内人士敲响警钟:“最低价中标”原则一天不变,行业就很难有什么工匠精神,更不要说什么中国品牌!” 就以往日森的投标经历来看,深有体会,这是行业诟病,不除不足以正风气,不改不能够促发展。 有好几次去参与投标,准备了好久,去了?,技术标都没拆开,只进行了比价,最低价中标了,无奈。日森自然不是最低价,低于成本价好多的设备,巧妇难为无米之炊,自然是在质量上以次充好,日森做不了。所以多次与原本应中标的机会失之交臂。日森总经理说,宁愿不去,也不能拿次品去。 但日森参加过几次公正的招标,按照约定的80%的品质分,20%的价格分,综合考量,日森中标没有问题。比如中石化。 当然,也想以行业的知情人事,真诚的关心一下,那些低于设备成本价采购的设备,现在用得可还顺心? 后果可想而知,招标采购设备的,因质量不行反复维修,洗车不成可能还伤了车,最后弃之不用不了了知。洗车机行业也高声疾呼,最低价中标,该改改了! “一些地方的招投标制度可谓‘简单粗暴’。只要‘最低价中标’原则不变,就很难有什么工匠精神、百年老店!”四川仟坤集团副总裁周述军说。 记者近日在江苏省的苏州和无锡、湖北省的武汉和宜昌、四川省的成都和德阳,对3省6市的100多家实体企业进行调查时发现,“最低价中标”成为企业集中诟病的问题。 多位企业负责人表示,一些地方和国企招标采用“最低价中标”,这种“重价格、轻质量”的指挥棒,不符合新发展理念,阻碍了中国经济转型升级。 1危害较大 容易导致优汰劣胜, 埋下安全隐患,影响企业创新的积极性 ■ “原料一吨8000元,可项目中标价格居然只有六七千元,结果往往是造假的胜利,做优的出局” 一台全自动洗车机,中标价居然比制造成本还低30%。这不是天方夜谭,而是让不少企业无奈的招标现实。 企业反映,许多国企和地方政府的招标项目都采取“最低价中标”原则。然而,“最低价中标”这根指挥棒危害甚大。 ——“最低价中标”助长以次充好,导致产品和工程建设质量下降,优汰劣胜。 “很多地方招标,原料一吨8000元,可项目中标价格居然只有六七千元,很多正规企业根本没办法做,结果是造假的胜利,做优的出局。”四川国光农化股份有限公司副总经理何颉说。 ——“最低价中标”极易引发偷工减料,甚至埋下安全隐患。 今年3月,西安地铁爆出“电缆门”事件,劣质电缆竟然在多地地铁投标中畅行无阻。“奥凯电缆的中标价已经严重低于成本,可它中标肯定是为了赚钱,那就只能偷工减料了。”?特变电工(德阳)电缆股份有限公司常务副总经理严昌龙说。 ——“最低价中标”影响企业创新研发的积极性。 日森也很明白,“最低价中标”对于创新型企业很不利。“我们研发费用高,定价自然就高,尽管设备质量好,但是招投标上非常吃亏。” 所以有些标明了以最低价中标的项目,干脆就不去。虽然无奈,但开了不顾质量的口子,以后可能就要陷入这种僵局了。所以日森更愿意与那些采购透明、注重品质的采购商合作。 2为何“风行” 担心“说不清”,规避“履职风险”, 导致一些地方倾向于“最低价中标” ■ “招标方普遍认为,价格低不犯错误” 那么这个企业“人人喊打”的“最低价中标”,从何而来呢? “最低价中标”的法律依据是《招标投标法》。我国《招标投标法》规定,中标人的投标应当符合下列条件之一:“(一)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;(二)能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。”此外,《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十九条也明确规定:“评标方法包括经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。” 从以上法条可以看出,我国实施的评标方法并不唯一。那么,为何在实际操作中,价格往往成为评标的唯一要素? ——担心“说不清”“犯错误”,规避“履职风险”,是一些地方和企业倾向于“最低价中标”的重要原因。 “大家都痛恨‘最低价中标’,可是产业链上每一环都在搞‘最低价中标’,因为你不搞低价,审计可能会审你!现在大力反腐,谁敢采购高质但高价的?虽说这完全是两回事,但别人都是‘最低价中标’,就怕咱有时候说不清啊。”中国第二重型机械集团公司党委副书记王平说。 张智也表示,尽管现在政府采购只重视价格有客观原因,即产品质量只有使用起来才能检验,但更重要的还是“招标方普遍认为,价格低不犯错误”。 ——市场质量监管缺位、不到位,也是“最低价中标”大行其道的助力。 从招标到中标,从施工到竣工,我国质量安全监管体系可谓全覆盖。但依然有一些伪劣产品能
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