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PAGE PAGE 12 赴外地学习考察报告 近日，党工委、管委会派出学习考察组赴北京西城区、河北邯郸、营口港务集团，重点就政务服务中心建设、电子政务和后勤管理等情况进行了学习考察。考察组每到一处，当地有关部门都给予了热情接洽，通过听取情况介绍了考察参观，为提前做好创业大厦政务服务中心的基础工作和加快推进电子政务网络平台建设。3月6日，开发区党工委委员、管委会副主任高玮，党工委委员、党工委办公室主任常城带领管委会办公室、机关事务服务中心、科教文广局相关负责人一行6人，赴北京市西城区综合行政服务中心、河北省邯郸市民服务中心、营口港务集团业务大厦就政务服务中心的建设情况、运行模式和电子政务工作开展情况以及机关后勤管理中的先进经验和做法等事宜进行了为期4天的学习考察，现将考察报告汇报如下： 各地基本情况 （一）北京市西城区综合行政服务中心基本情况 北京市西城区综合行政服务中心位于西直门内大街275号，于2011年4月18日正式落成启用。总建筑面积近1.5万平方米，总体设计为地上三层、地下一层，共设置131个窗口，55个后台工位。现有窗口工作人员260人，实行AB岗制度，工作人员均经过进驻单位的推荐，并进行统一笔试、面试等考核程序进厅上岗。 该行政服务中心秉承“首善之区、智慧中心”的建设理念，采用智能化物联网、互联网等先进信息技术，将大厅、网上、社区、自助机、手机融合在一起，实现数据资料共享。并设有全国首家24小时自助行政服务系统，该系统是集触摸屏、打印、扫描于一体的行政服务终端机，通过二代身份证感应识别，办事人员可自助进行办件进展查询、办事预约、自助填报等事项。同时，为给公众提供最为便捷的服务，设立了政府信息公开查阅区，为办事人提供相关政府信息的查阅服务；设立行政投诉中心，受理办事人对中心工作人员履职及行政效能等方面的投诉；设立商务中心为办事人提供复印、打印、传真等服务。此外，设立行政客户服务中心咨询热线，整合相关局办业务部门的政策知识及常见问题，为公民提供法律法规依据、办事流程、所需材料及其他办事指南等咨询服务。目前，已有发展改革委、监察局、司法局等33个部门和金融街商会、中国银行、浦发银行等5个服务单位进驻，受理368个办理事项，行政审批301项，公共服务37项，社会管理29项，效能监察1项，各服务单位相互衔接，构成了行政服务中心“多个部门 ，一个政府”的整体平台效果。 （二）邯郸市民服务中心基本情况 为优化邯郸发展环境，邯郸市委、市政府在2001年5月便成立了邯郸市投资项目审批中心。2005年8月，按照河北省推进行政权力公开透明运行试点工作要求，建成了包括行政许可大厅、行政网络大厅和政民互动大厅的行政服务中心。中心成立以来，探索出一条符合国家要求，适应经济社会发展需要的行政服务之路，2007年将3个大厅进行整合，建成集人力资源配置、社会保障、医疗保障、项目许可、证照办理、市政配套、招标投标、集中收费及中介服务为一体的综合性行政服务中心。建成后的综合性行政服务中心，位于人民东路342号，建筑总面积3. 5万平方米，投资总额近2亿元，地上五层，地下一层，2008年1月2日，各职能部门和相关服务单位正式入驻运行，本着“以人为本，方便群众，科学布局，合理利用”的原则，共设置了9个功能服务区，即：社会保障服务区、人力资源配置服务区、证照办理服务区、社会综合服务区、法人登记服务区、投资项目服务区、中介援助服务区、招标投标服务区、管理会议服务区。 为加快社会管理创新，建设群众工作平台，2011年3月联合接访中心入驻，整体提升为邯郸市民服务中心，下设行政服务中心和联合接访中心。目前，共入驻85个单位839名工作人员（其中，行政服务中心入驻60个单位、联合接访中心入驻25个单位）。另设3个分中心，分别是车管所、房产交易中心、国税局车辆购置税办税大厅。 （三）营口港务集团业务大厦和营口港电子港务平台基本情况 1、营口港务集团业务大厦是营口港务集团最大的综合办公楼，建筑面积为64475平方米。共有12层（地下室为设备间、健身室、停车场和职工食堂），一层为档案室、公安局指挥中心、业务部调度中心及大厦消防监控中心；二层为集团会议中心，设有大中小会议室及贵宾室20余间，另有营口港沙盘展览室及荣誉室；三层至十二层为办公区域；顶层为观光阳台。营口港务集团业务大厦分别由集团的写字楼物业管理部、动力工程部、绿化部、餐饮部及保卫部等部门共同管理，同时集团设有监督领导小组负责业务大厦的物业管理监督工作，定期进行检查，并下发通报，做到了分工明确，各负其责，监督有力。2012年，该大厦被评为“全国物业管理示范大厦” 2、营口港电子港务平台于2005年下半年投入使用，平台主要包括集团的公文处理、综合办公、工作计划、公共信息、资料库等模块。同时，可通过电子系统对工作