融安县十三五旅游业发展研究7.docVIP

融安县“十三五” 旅游业发展研究 前言 旅游业是现代服务业的重要组成部分，带动作用大。随着国内居民生活水平的不断提高以及闲暇时间的增加，大众旅游需求愈加旺盛，我国国内旅游市场规模逐步扩大，国内旅游市场呈现出强劲的增长势头。加快旅游业改革发展，是适应人民群众消费升级和产业结构调整的必然要求，对于扩就业、增收入，促进经济平稳增长和生态环境改善意义重大，对于提高人民生活质量、培育和践行社会主义核心价值观也具有重要作用。 编制好“十三五”旅游业发展规划，是当前一项重要任务，是指导今后五年融安县旅游业发展的纲领。近期，我们对“十三五”旅游业发展进行了深入研究，初步形成以下意见。 一、融安县“十二五”旅游业发展情况 “十二五”期间融安县旅游业得到了长足发展，是融安县旅游跨越式发展的五年。全县旅游基础设施进一步完善，行业管理服务水平进一步提高，旅游发展环境更加宽松，旅游经济总量不断壮大，旅游产业体系建设得到进一步加强。2011年至2014年，全县接待国内游客367.96万人次，旅游总收入180801.34万元。现代商贸、交通运输、餐饮娱乐、社区服务等三产服务业得到蓬勃发展，旅游收入占全县国民经济总收入的10%，旅游业成为了解决就业、农民增收的有效途径。 （一）融安县概况 融安县位于广西北部，是柳州市所辖县，与柳州、桂林市区分别相距110公里和140公里。全县总面积2905平方公里，辖6镇6乡147个行政村，聚居着汉、壮、苗、瑶、侗等22个民族，总人口33万人。融安是中国龙舟之乡、中国金桔之乡、广西长安文场之乡，有“小柳州”之美誉。已有2000多年历史的县城长安镇是广西近代四大名镇之一，商贸兴旺，通讯便捷，有目前广西保存较为完好的古镇骑楼街，城区面积12平方公里，常住人口12.6万人。 融安县位于珠江水系源头，为山陵峰丛和沉积平原综合地貌，属亚热带季风气候区，全境森林覆盖率达78.7%，是国家级“绿色能源示范县”。拥有融江、浪溪江、泗维河、保江河、南江河等48条大小河流。全年冬短夏长，雨晴交替，风调雨顺，冷热咸宜。年平均气温19.2℃，年平均雨量达1896.3毫米，年均日照时数达1414.6小时，无霜期达298天，全年空气质量稳定在1级，气候条件较为优越，十分适宜人群居住、生活。 （二）“十二五”旅游业发展主要成效 1.发展政策和规划得到进一步完善 “十二五”期间，融安县成立了旅游文化产业发展工作领导小组，强化组织保障。县财政每年安排80万元旅游业发展专项资金，同时出台了一系列鼓励、扶持旅游发展的措施，加大对旅游业的政策扶持和财政投入。印发了《融安县乡村旅游发展“十二五”规划纲要的通知》（融发〔2013〕11号）、《融安县“十二五”期间加快旅游业发展奖励办法》（融发〔2013〕12号）、《关于充分利用城市土地资源加快融安县城镇化建设的决定》（融政发〔2014〕18号）等文件。2013年起，融安县委、政府把推进旅游重大项目工作责任分解到县四家班子领导，列入12个乡镇20个县直部门年度绩效考评。 继续完善旅游规划编制工作，投入95万元，编制《广西融安县东江乡村休闲度假旅游区总体规划暨东江乡村汽车营地修建性详细规划》、《广西融安县高阳湿地生态乡村旅游区总体规划暨重要节点修建性详细规划》（编制中）。 这些措施，使资源整合、产业融合进一步加强，进一步优化了旅游业发展环境，也大大提升了旅游业地位，大旅游发展格局初步形成。 2.建设项目加快实施，竞争力得到提高 旅游资源分散在林业、农业、水利等各部门，融安县旅游局主动加强部门间合作，坚持整合资源，促进产业融合，谋划旅游项目。按照旅游规划结合发展要求，指导石门仙湖、大洲、鹭鹚洲、西古坡、大潭、铜板、清潭等景区修建游客中心、停车场、旅游厕所、旅游步道、旅游标识系统等基础设施，改善环境。 加快景区创建升级，提升品质和竞争力。国家A级景区、广西星级乡村旅游区和农家乐从无到有到发展壮大。目前，融安有1个国家AAAA级旅游景区，1个国家森林公园、2个全国农业旅游示范点，1个省级地质公园，3家广西星级乡村旅游区，7家广西星级农家乐和一批柳州市美丽乡村。 旅游项目招商引资工作力度加大，对重点旅游景区（红茶沟、大洲、骑楼街、鹭鹚洲项目）进行项目包装，列入县委政府重大项目推进建设（融发[2014]6号）。同时完成项目环境影响评估、项目建议书、红茶沟场部搬迁等项目前期工作。红茶沟、大洲景区旅游招商项目签约落地。 通过“十二五”建设，旅游产品得到丰富提升，旅游基础设施和公共服务设施建设得到加强，乡村旅游蓬勃发展，增强了融安旅游发展的吸引力。 3.旅游宣传力度加大，知名度逐步提高 “十二五”期间，县旅游局和旅游企业积极开展区域合作、宣传促销，市场培育、客源开拓力度进一步加大。一是与旅行社、网站、户外协会、微信等平台新媒体直接对接的