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        2016年中一号文件解读
       
 
       
        * 中共中央 国务院 《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》 2016中央一号文件 镇雄县委党校王刚武制作 中央一号文件连续13年聚焦三农 我们为什么要关注三农问题? 有人说,我在城市就业,不回农村,有人说我出生在城市,压根就没到过农村,三农问题与我有什么关系? 其实,中国的城市化,对于生活在城市的每一个人来说,无论是你就业的增长点,还是你商贸活动的增长点,有可能都再次指向农村。 至于三农问题的重要性,那就不言而喻了! 那么问题来了,2016中央一号文件说些什么? 呵呵!中央一号文件提出了好多发展三农的措施哟!我大概记得发展什么新型职业农民,还有什么绿色发展,有30条具体措施呢! 一、持续夯实现代农业基础,提高农业质量效益和竞争力 1.大规模推进高标准农田建设 加大投入力度,整合建设资金,创新投融资机制,加快建设步伐,到2020年确保建成8亿亩、力争建成10亿亩集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田。整合完善建设规划,统一建设标准、统一监管考核、统一上图入库。提高建设标准,充实建设内容,完善配套设施。优化建设布局,优先在粮食主产区建设确保口粮安全的高标准农田。健全管护监督机制,明确管护责任主体。将高标准农田划为永久基本农田,实行特殊保护。将高标准农田建设情况纳入地方各级政府耕地保护责任目标考核内容。 一、持续夯实现代农业基础,提高农业质量效益和竞争力 1.大规模推进农田水利建设 把农田水利作为农业基础设施建设的重点,到2020年农田有效灌溉面积达到10亿亩以上,农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上。加快重大水利工程建设。积极推进江河湖库水系连通工程建设,优化水资源空间格局,增加水环境容量。加快大中型灌区建设及续建配套与节水改造、大型灌排泵站更新改造。完善小型农田水利设施,加强农村河塘清淤整治、山丘区“五小水利”、田间渠系配套、雨水集蓄利用、牧区节水灌溉饲草料地建设。大力开展区域规模化高效节水灌溉行动,积极推广先进适用节水灌溉技术。继续实施中小河流治理和山洪、地质灾害防治。扩大开发性金融支持水利工程建设的规模和范围。稳步推进农业水价综合改革,实行农业用水总量控制和定额管理,合理确定农业水价,建立节水奖励和精准补贴机制,提高农业用水效率。完善用水权初始分配制度,培育水权交易市场。深化小型农田水利工程产权制度改革,创新运行管护机制。鼓励社会资本参与小型农田水利工程建设与管护。 一、持续夯实现代农业基础,提高农业质量效益和竞争力 2.大规模推进农田水利建设 把农田水利作为农业基础设施建设的重点,到2020年农田有效灌溉面积达到10亿亩以上,农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上。加快重大水利工程建设。积极推进江河湖库水系连通工程建设,优化水资源空间格局,增加水环境容量。加快大中型灌区建设及续建配套与节水改造、大型灌排泵站更新改造。完善小型农田水利设施,加强农村河塘清淤整治、山丘区“五小水利”、田间渠系配套、雨水集蓄利用、牧区节水灌溉饲草料地建设。 一、持续夯实现代农业基础,提高农业质量效益和竞争力  3.强化现代农业科技创新推广体系建设 提升主要农作物生产全程机械化水平,推进林业装备现代化。大力推进“互联网+”现代农业,应用物联网、云计算、大数据、移动互联等现代信息技术,推动农业全产业链改造升级。大力发展智慧气象和农业遥感技术应用。深入开展粮食绿色高产高效创建。健全适应现代农业发展要求的农业科技推广体系,对基层农技推广公益性与经营性服务机构提供精准支持,引导高等学校、科研院所开展农技服务。推行科技特派员制度,鼓励支持科技特派员深入一线创新创业。 一、持续夯实现代农业基础,提高农业质量效益和竞争力   4.加快推进现代种业发展 强化企业育种创新主体地位,加快培育具有国际竞争力的现代种业企业。实施畜禽遗传改良计划,加快培育优异畜禽新品种。开展种质资源普查,加大保护利用力度。贯彻落实种子法,全面推进依法治种。加大种子打假护权力度。 一、持续夯实现代农业基础,提高农业质量效益和竞争力   5.发挥多种形式农业适度规模经营引领作用 积极培育家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体。支持多种类型的新型农业服务主体开展代耕代种、联耕联种、土地托管等专业化规模化服务。 一、持续夯实现代农业基础,提高农业质量效益和竞争力 6.加快培育新型职业农民 引导有志投身现代农业建设的农村青年、返乡农民工、农技推广人员、农村大中专毕业生和退役军人等加入职业农民队伍。优化财政支农资金使用,把一部分资金用于培养职业农民。 一、持续夯实现代农业基础,提高农业质量效益和竞争力 7.优化农业生产结构和区域布局 大力发展旱作农业、热作农业、优质特色杂粮、特色经济林、木
       
 
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