3评价程序,管理和工作.pptxVIP

一、管理程序申报—分类管理、分级审批—编制—审查—审批—建设—竣工验收—正式投产—后评估及跟踪评价后评估的建设项目——正在进行建设或已经投入生产或使用的建设项目，在建设过程中或投产运行后，由于建设方案的变化或运行、生产方案的变化，导致实际情况产生不符合经审批的环境影响评价文件的情形。 对环境有重大影响的规划实施后，规划编制机关应当及时组织环境影响跟踪评价，并将评价结果报告规划的审批机关。二、工作程序前期准备、调研和工作方案阶段分析论证和预测评价阶段环评文件编制阶段（一）前期准备、调研和工作方案阶段（二）分析论证和预测评价阶段主要工作包括进一步进行工程分析和环境现状调查与监测进行环境影响预测，结合国家、地方的有关法规、标准，评价环境影响。（三）环评文件编制阶段 主要工作为汇总、分析所得资料和数据提出环境保护措施，进行技术经济论证；给出环境可行性的结论，编制报告。 区域环境质量现状调查和评价 目的是为掌握环境质量现状或本底，为环境影响预测、评价以及投产后进行环境管理提供基础数据。现状调查的方法调查的一般原则应先收集现有资料，经过认真分析筛选后择取可用部分。若引用资料不满足要求，再进行现场调查或测试调查区域：＞评价区域对评价区域边界以外的附近地区，若遇有重要的污染源时，调查范围应适当放大。工作等级的确定 各单项环评划分为三级，一级最详细，二级次之，三级较简略（详细规定见相应各章）。环境风险评价仅划分为两级环境影响评价工作等级划分目的：确定评价工作的深度环境影响评价工作等级的划分依据建设项目的工程特点建设项目所在地区的环境特征相关法律法规、标准及规划 、环境功能区划等环境影响评价工作等级的调整 根据建设项目对环境的影响、所在地区的环境特征或当地对环境的特殊要求可作适当调整，但调整的幅度上下不应超过一级环境影响预测预测阶段和时期预测阶段——建设期、运营期、服务期满后3个阶段大型建设项目，当其建设阶段的影响程度较重，且影响时间较长（1年以上），应进行建设期的影响预测所有建设项目均应预测运营阶段(正常排放和非正常排放)的环境影响矿山开发、垃圾填埋场的建设项目应预测服务期满后的环境影响预测时期——一般考虑影响的衰减能力最差（即环境净化能力最低）和衰减能力一般的时期。若评价时间较短、评价工作等级较低，可只预测环境对污染衰减能力最差时期 预测的范围、内容、常用方法范围：应等于或略小于现状调查的范围，预测点的位置和数量除应覆盖现状监测点外，还应根据工程和环境功能要求而定。 内容：依据评价工作等级、工程与环 境特征及当地环保要求而定。 方法：数学模式法、物理模拟法、专业判断 法、类比法报告书的编制内容前言总则建设概况和工程分析环境现状调查与评价对环境可能造成的影响的分析预测和评价社会环境影响评价环境风险评价环境保护措施及其技术经济论证清洁生产分析和循环经济污染物排放总量控制环境影响经济损益分析对建设项目实施环境管理和监测的建议公众意见调查方案比选结论1、前言 简要说明建设项目的特点、环境影响评价的工作过程、关注的主要环境问题及环境影响报告书的主要结论。2、总则编制依据 法律法规、政策及规划、导则及技术规范、有关技术文件和工作文件等。评价因子与评价标准 分列现状评价因子和预测评价因子，给出各评价因子所执行的环境质量标准、排放标准、其他有关标准及具体限值。评价工作等级和评价重点 说明各专项评价工作等级，明确重点评价内容。 评价范围及环境敏感区 以图、表形式说明评价范围和各环境要素的环境功能类别，各环境敏感区及其功能，与项目的位置关系等。相关规划及环境功能区划 以图、表形式说明建设项目所在区域或流域发展总体规划、环境保护规划、生态保护规划、环境功能区划等。3、建设项目概况和工程分析①建设规模：包括建设项目的名称、建设性质、厂址的地理位置、产品、产量、总投资、占地面积、土地利用情况、建设项目平面布置（附图）、职工人数、全员劳动生产率。对扩建、改建项目，应说明原有项目的规模。②生产工艺简介：按产品生产方案分别介绍，从原料的投入，经多少次加工，加工的性质，排放出什么污染物及数量，最终产品。应给出生产工艺流程图和重要的化学反应方程式。 应说明生产工艺的先进性。对扩建、改建项目，还应对原有的生产工艺、设备及污染防治措施进行分析。③原料、燃料及用水量：应给出原料、燃料的组成成分及百分含量，列出原料、燃料及用水量的消耗量表，最好给出物料平衡图和水量平衡图。④污染物排放量清单：列出各污染源排放的污染物种类、数量、排放方式和排放去向。对扩建、技改项目，还应列出技改、扩建前后的污染物排放量清单。⑤拟采取的环保措施：说明建设项目拟采用的治污方案、工艺流程、主要设备、处理效果、排放是否达标，投资及运转费等。⑥对环境可能产生的影响。根据污染物排放情况及环境背景状况，分析