会计信息质量真问题研究.docVIP

PAGE PAGE 1 引言 会计工作是经济财政工作的重要基础，会计信息质量关系到经济资源的合理配置和整个社会的诚信建设。会计信息失真危害的严重性已众所周知。从1999年至今，财政部门按照国务院关于“加大会计监督检查力度，综合治理会计信息质量失真问题”的指示精神，每年都组织各地专员和地方财政部门在全国范围内开展会计信息质量检查，并建立和完善了“中央、省、市、县”四级联动的会计监督机制。然而，目前我会计信息质量失真的问题比较普遍，一些企业内控制度不完善，账证、账账、账实、账表不符，会计科目使用不当，入账的原始凭证不合法等。为达到偷逃国家税收、完成上级任务、个人出政绩等目的，不惜采取转移收入或费用、少计或多计成本、人为调节利润，向不同使用者提供不同报表等违规手段操纵会计信息。 虚假的会计信息已直接影响到人们对社会经济生活的信任度，给国家、集体和个人造成了严重损害。因此，研究如何保证会计信息的真实性，如何在最大范围内防止会计信息失真，具有重要的现实意义。 会计信息失真的概述 （一）会计信息失真的定义 会计信息失真就是指会计信息对它的使用者而言失去了真实客观性。会计信息失真可分为故意失真和非故意失真。非故意失真是会计人员技术熟练程度不够、疏忽大意等非故意因素导致的，比较容易克服和纠正。故意失真是指在企业管理当局的授意下，利用会计规范给予企业的灵活性，有偏向性或诱导性的提供信息，或者违背会计规范制造假帐。这是危害最大、后果最严重、也最难以防范和察觉的失真行为。 （二）会计信息失真的意义 会计信息失真问题的彻底治理和解决，对诚信的回归，对经济的持续增长，都具有极为重要的意义。经济越发展，会计越重要。经济的全球化带给财会人员一个崭新的课题就是财务会计的国际化，会计作为一种通用的商业语言，必须全方位与国际惯例接轨，与国际会计准则趋同，尽快确立适合中国国情的财务会计信息诚信披露制度；找寻缺失已久的诚信，营造一个良好的会计环境，努力提高会计信息质量水平，很好的发挥会计职能，有助于市场的有序运行，使会计工作上一个新水平，使会计真正起到促进社会进步和实现中国经济腾飞的作用。因会计信息使用者对会计信息的质量提出了越来越高的要求，所以，应该在新《会计法》的引导下尽快建立科学化、合理化、现代化的会计行为管理标准，用合理的会计行为标准管理会计行为，提高会计信息的质量，使管理者在会计行为的实施过程中就能识别和暴露会计信息失真的问题，尽量减少因会计工作的失误和违法而造成的经济损失，以适应社会主义市场经济发展对会计工作提出的新要求。 （三）会计信息失真的现状 会计信息质量是指会计信息能否真实、全面、及时地反映会计主体的经营活动成果及财务状况，而真实性作为会计信息的本质属性，它是会计信息质量的核心内容。我国目前普遍存在着会计信息质量失真的问题，主要体现在会计主体提供的会计信息不符合真实性的要求，直接影响了国家的财政税收，在一定程度上扰乱了国家经济秩序，阻碍了我国现代化的进程。2007年10月财政部发布的第十三号会计信息质量检查公告表明，在对财政部直接组织专员办检查81户企业和37家会计师事务所，各省级财政部门就地检查企事业单位7268户、会计师事务所600家的会计信息质量抽查中发现，“部分国有企业会计核算和财务管理有待规范．个别企业甚至存在严重的会计违规行为。 二、会计信息失真的原因 （一）会计凭证审核程序不完善 在信息领域流行着这样一句话：如果输入的东西是垃圾，那么产出的也只能是垃圾。会计信息的真实性很大程度上取决于会计凭证的真实性。当前，我国尚无一种有效的发票管理办法，从而发票管理秩序混乱，这就使虚假原始凭证的出现成为可能。虽然原始凭证在进入会计信息系统时要受到会计人员的审核，但在实际工作中，由于一贯采用“领导先批示，会计后审核”的凭证审核程序，使原始凭证能否进入会计信息系统的决定权不在于会计人员，而在于单位领导者。在这种程序下产生的会计信息， HYPERLINK /lixue/ 自然注入领导者的主观意愿，其真实性也大打折扣。正是由于发票管理混乱和凭证审核程序的不合理，致使虚假原始凭证进入会计信息系统，造成会计信息失真。 （二）监督力不够 企业的经营者在经营活动中的财务行为与会计法规制度发生抵触时,往往片面强调搞活经营,而放松对违纪违规行为的监督,削弱了会计监督。并且会计监督、财政监督、审计监督.税务监督等各种经济监督之间监督标准不统一,管理上各自为政,功能上相互交叉,无法有机结合,不能从整体上有效地发挥监督作用。虽然有关部门每年都要进行税收、财务、物价检查,会计师事务所每年都要对会计报表审计验证,但其经常性、规范性以及广度、深度、力度都不能给企业内部会计监督提供有力支持,也无法形成对企业会计监督的有效再监督机制。企业内部审计监督软弱。内部审计作为国家监督