股份制企业试点办法.docVIP

股份制企业试点办法 ????(１９９２年５月１５日国家体改委、国家计委、财政部、中国人民银行、国务院生产办?发布)?????根据《国务院批转国家体改委、国务院生产办关于股份制企业试点工作座谈会情况报告?的通知》(国发〔１９９２〕２３号)的要求，经国务院有关部门共同商定，现就股份制企业?的试点工作，制定以下办法。????一、股份制企业试点的目的????(一)转?换企业经营机制，促进政企职责分开，实现企业的自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约?束。????(二)开辟新的融资渠道，筹集建设资金，引导消费基金转化为生产建设资金，提高资金使用?效益。????(三)促进生产要素的合理流动，实现社会资源优化配置。????(四)提高国有资产的运营效率，?实现国有资产的保值增值。????二、股份制企业试点的原则????(一)坚持?以公有制为主体，切实维护公有资产不受侵害。????(二)贯彻国家产业政策，促进产业结构、?企业组织结构和产品结构的调整。????(三)坚持股权平等，同股同利，利益共享，风险共担。????(四)不准把国有资产以股份形式分给集体、个人；不准把属于集体的资产以股份形式分给个?人。????(五)坚持“加强领导、大胆试验、稳步推进、严格规范”的精神，从实际情况出发，?区别对待，分类指导。????(六)严格按股份制企业《规范意见》进行规范。对已经试点的股份?制企业，要按规范的要求全部进行清理，并重新报批审定。符合《规范意见》但不够完善的?，要进行规范；不符合《规范意见》的，要按本《办法》的规定予以调整完善。今后凡进行?股份制企业试点，统一按本《办法》执行。????三、股份制企业的组织形式股份制企业是全部注册资本由全体股东?共同出资，并以股份形式构成的企业。股东依在股份制企业中拥有的股份参加管理、享受权?益、承担风险，股份可在规定条件下或范围内转让，但不得退股。我国的股份制企业主要?有股份有限公司和有限责任公司两种组织形式。????股份有限公司是指全部注册资本由等额股份构成并通过发行股票(或股权证)筹集资本的企业?法人。其基本特征是：公司的资本总额平分为金额相等的股份；股东以其所认购股份对公司?承担有限责任，公司以其全部资产对公司债务承担责任；经批准，公司可以向社会公开发行?股票，股票可以交易或转让；股东数不得少于规定的数目，但没有上限；每一股有一表决权?，股东以其持有的股份，享受权利，承担义务；公司应将经注册会计师审查验证过的会计报?告公开。????有限责任公司是指由两个以上股东共同出资，每个股东以其所认缴的出资额对公司承担有限?责任，公司以其全部资产对其债务承担责任的企业法人。其基本特征是：公司的全部资产不?分为等额股份；公司向股东签发出资证明书，不发行股票；公司股份的转让有严格限制；限?制股东人数，并不得超过一定限额；股东以其出资比例，享受权利，承担义务。????股份有限公司、有限责任公司的组建必须依据国家体改委颁发的《股份有限公司规范意见》?和《有限责任公司规范意见》执行。????四、股份制企业的股权设置????根据投资主体的不同，股权设置有四种形式：国家股、法人股、个人股、外资?股。????国家股为有权代表国家投资的部门或机构以国有资产向公司投资形成的股份(含现有?资产折成的国有股份)。????法人股为企业法人以其依法可支配的资产向公司投资形成的股份，或具有法人资格的事业单?位和社会团体以国家允许用于经营的资产向公司投资形成的股份。个人股为以个人合法财?产向公司投资形成的股份。????经批准，由外国和我国香港、澳门、台湾地区投资者向公司投?资形成的股份，称为外资股。????根据资产的性质，国有资产投资形成的股份和集体所有投资形成的股份可统称为公有资产股?。其余的股份为非公有资产股。????五、股份制企业内部职工持股????(一)不向社会公开发行股票的股份制企业内部职工持有的股份，采用记名股权证形式?，不印制股票。????(二)不向社会公开发行股票的股份制企业内部职工持有的股权证，要严格?限定在本股份制企业内部。????(三)不向社会公开发行股票的股份有限公司在转为向社会?公开发行股票时，其内部职工持有的股权证，应换发成股票，并按规定进行转让和交易。????(四)转化为有限责任公司的，内部职工所持股份可以转为“职工合股基金”，以“职工合股?基金”组成的法人成为本有限责任公司的股东。该基金组织不得向社会办理金融业务。????六、股份制企业试点的范围????(一)涉及国家安全、国防尖端技术的企?业，具有战略意义的稀有金属的开采项目，以及必须由国家