吉林地方媒体在“长吉图”战略中社会期望功能研究.docVIP

吉林地方媒体在“长吉图”战略中社会期望功能研究 　　[摘要] 地方媒体与区域经济发展存在互动关系，“长吉图”战略将吉林由东北亚的地理中心发展成为经济中心的构想实施给吉林地方媒体带来机遇和挑战，抢占东北亚的话语权需要吉林地方媒体把握契机，结合区域特点，发挥社会整合、沟通的协调功能，发展传媒产业的经济功能，促进“长吉图“区域经济快速成型和吉林传媒经济发展。 　　[关键词] 地方媒体 长吉图 开发开放 传播功能 　　doi:10.3969/j.issn.1002-6916.2012.20.048 　　作为发展吉林、振兴东北、促进东北亚经济融合的重要国家战略，2009年8月30日国务院批复的《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》为吉林省带来了区域经济发展的新概念。3年多来，无论是交通通道的打开，自由贸易区的建立，还是长吉一体化的推进都显现着吉林在新一轮发展中的突破和崛起。在这一过程中，区域经济的快速成型、经济外向度的提升，经济圈内的城市互动、东北亚国际合作中的跨文化交流等都迫切需要吉林地方媒体发挥作用，实现媒体与区域发展的良性互动。 　　本文将《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》中长吉图开发开放先导区简称为“长吉图”，从地理所指而言，“长吉图”分别指长春、吉林和图们江地区。 有关“地方媒体”，学界并没有明确概念，本研究指省级及以下地方宣传部门管理的各类大众媒介，包括省行政职能部门管辖下的电视、电影、广播、期刊杂志和网站等新媒介。 “长吉图”战略的核心内容是指以图们江地区为前沿，以长春、吉林为腹地，建设沿边境开发开放的试验区，打开中国与东北亚各国的交通通道，搭建中国与东北亚各国的经济合作平台，使吉林成为振兴东北的新的经济增长极。本文是在“长吉图”战略视域下对吉林地方媒体传播功能进行分析和研究的。 　　张国良在《略论传播的功能》一文中对媒介功能给予三层理解，即媒介的社会固有功能、媒介的社会期望功能和实际测评功能。媒介的基本功能是传递信息，地方媒体在区域经济发展中的功能研究则属于对媒介的派生功能研究。那么，推进“长吉图”建设的目的为吉林地方媒体附加了哪些社会期望功能呢？ 　　一、长吉图开发开放先导区建设需要吉林地方媒体发挥社会整合的功能，形成有效的舆论引导和广泛的社会影响力，推进区域经济快速成型。 　　社会整合功能是指在社会生活中组织、协调、监督等方面的功能。英国传播学者麦奎尔在拉斯韦尔、赖特、施拉姆等传播学者的理论基础上将大众媒介的功能总结为“信息、联系、持续、娱乐、动员”，大众媒介的社会整合作用从中可见一斑。另外，长三角、珠三角、环渤海湾等地区的媒体与经济区域的互动也为“长吉图”开发开放先导区构建中地方媒体如何更好发挥作用提供了先期借鉴的经验。概括而言，吉林地方媒体应从以下方面发挥社会整合的功能，推进先导区建设。 　　动员的功能。在“长吉图”建设中，地方媒体的动员功能主要体现为组织专题宣传所产生的舆论引导作用。专题宣传通常可以以两类形式出现，一类是政府网站或肩负政府宣传责任的地方媒体的硬性的专栏或专题，直接以“长吉图”冠名，另一类则是围绕“长吉图”建设的相关主题延伸出的各类软性栏目。前一类的传播内容主要是区域经济发展的动态消息、相关部门围绕区域经济发展的解析、表态或思想动员等。此类专题宣传应当注意传播内容的及时、准确和权威，及时宣传有利于受众的持续关注，准确则凸显信息的真实、有效，权威则是地方主流媒体获取公信力的关键。“长吉图”建设是一个长期过程，相应的专题应把握不同时期的重点进行宣传，通过告知、解析和鼓动营造有利于经济发展的良好舆论氛围。后一类则可以依据地方媒体的不同特点策划创意丰富多彩的传播内容，如，围绕长吉一体化的电视谈话节目、围绕朝鲜的旅游资源和线路的媒体推介等都属于延伸型的软性专题宣传。 　　专题宣传是媒体对公众的一种主动动员，传播主体是政府宣传部门所管理的各类媒介。此类传播容易陷入只管传播不论效果的形式主义的误区。“长吉图”建设有必要审视分析新媒介环境下受众接收信息方式的变化，通过“全媒体”方式实现专题宣传的创新和舆论引导的多样化，更需要以科学、理性的思维防止“硬性灌输”的负面效应。 　　协调的功能。吉林地方媒体可以从三个层面上在“长吉图”建设中发挥协调作用，一是从解析层面引导和协调公众的参与行为，二是从推介层面协调地方政府的宣传行为，三是从组织层面协调区域内外媒体的传播活动。“长吉图”作为先行先试的经济发展区存在试验的性质，试验意味着探索和尝试，在这一过程中，吉林的地方媒体可以充分发挥媒介的作用，对期间出现的新事件、新动向给予解释和评价，引导受众关注，协调社会成员的行为。此外，地方政府主办的 “东北亚贸易博览会”、“农博会”等重大展会经济活动都需要吉林各层级媒体的深入配