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佳木斯市会计服务业发展问题与对策 　　摘要： 会计服务业发展的程度对地方经济发展环境和投资环境有直接影响。本课题对我市会计服务业的现状进行调查，在对会计服务行业的发展现状和问题分析的基础上，提出了发展我市会计服务业的建议。 　　Abstract： The development of accounting services directly influences on local economic development environment and investment environment. This topic is for the status and problems of Zhuhais accounting services， and puts forward the suggestion on developing the accounting services. 　　关键词： 会计服务；会计服务业；发展 　　Key words： accounting service；accounting services；development 　　中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）33-0138-02 　　1 佳木斯市会计服务行业的发展现状分析 　　近年来，随着佳木斯市经济的发展，会计服务业的发展较为迅速，目前已注册的会计服务单位已达到42家，并且逐步走向规范化。但由于佳木斯市会计服务业起步晚、起点低、规模小，佳木斯市的会计服务业与发达地区相比，还有一定的差距。如业务品种较为单一，不能满足企业多样化的需要；会计服务人员素质和执业水平相对较低，不能较好地提供所需服务；规范化程度不高，受人为因素干扰较多，服务质量达不到要求；道德素质不高，违背道德现象不同程度存在；现代化手段运用不够，通过网络开展服务较少等。 　　2 佳木斯市会计服务业存在的主要问题 　　2.1 企业自身问题 　　2.1.1 规模小、业务单一，不能满足市场多样化的需求 会计代理公司和会计师事务所是会计服务业的两大类支柱企业，他们的发展水平直接影响会计服务业的发展水平。佳木斯市现有执业注册会计师76余名，从业人员120多名。其中注册资金50万元以下的有15家，按照注册会计师人数划分20人以上的有2家，10人以上的有13家。从数字来看，会计服务企业主要以小微企业为主。从经营项目来看，业务范围小、品种单一。审计服务和会计代理服务所占重达到了90%以上，会计咨询服务和税务代理等不到10%，这种现状不能较好地适应新的经济形式需要，影响了会计服务业的竞争能力。 　　2.1.2 会计人员素质不高，学历和资格等结构不合?? 会计人员素质不高，一是一些注册会计师是由原来长期从事财会、审计工作的人员没有通过考试取得的注册会计师执业资格；二是执业人员与签字人员分离，表面上看从业人员层次较高，但有些会计服务公司具备资格的从业人员不够，由一些不具备执业资格的人员处理业务，这些从业人员素质较低。第三，从业人员的学历不高、职称偏低、现代化办公手段掌握不够。 　　截止到2011年，我市会计人员中，高中及以下、中专、大专、本科及以上学历分别为8.45%、14.87%、36.26%、40.42%；职称情况是无职称、初级职称、中级职称、高级职称分别为64.64%、24.94%、9.22%、1.20%；电算化持证等级是无级别、初级、中级分别为28.06%、47.99%、23.95%。从这组统计数字可见会计人员学历和资格等结构不合理，大专以下学历和初级职称以及无职称所占比重过大，其中，本科以上学历的占40%，不足一半，中级以上职称比例仅10%左右，电算化也处于低水平，初级以下占75%以上。这些问题严重影响了会计服务工作的质量和效率。 　　2.1.3 知识结构不合理，不能很好满足会计服务工作需要 现有会计服务人员中，中专及以下占的比重较大，这些人员知识结构不能满足现代会计服务工作的需要，特别是高中毕业的部分，有的只进行过了短期培训，有的甚至没有经过培训，属学徒式，他们缺乏内部控制、金融、管理、投资等与会计服务工作相关的知识，虽然他们能够完成简单的工作，但只能是照猫画虎或是照葫芦画剽，知其然不知所以然，再加之，这些人员的现代化办公手段运用能力较差，会计服务工作受到了一定的限制，工作质量受到了较大的影响，不能很好地开展会计咨询、税务代理工作。 　　2.1.4 资格与水平不相符，工作能力差 在调查中发现，一些单位的工作人员已经取得了相应的资格证书，但他们的工作能力，与相应资格所要求的知识和能力并不相符，一些工作他们仍不能独立完成，工作胜任度低。其主要原因，一是由于现行职业资格考试考核的重点与工作所要求的能力不一致；二是职业资格考试环节上