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中国老年人力资源开发途径分析 　　 摘 要：开发老年人力资源的途径包括：提高认识、加强宣传，政府统筹规划，推进科技进步，降低劳动强度，大力发展第三产业，建立老年劳动力市场。 　　 关键词：老年人；老年人力资源；老年员工 　　 中图分类号：F241 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）12-0111-02 　　 　　 进入21世纪以来，中国老年人口的数量和人口老龄化进入快速增长时期，老年人口在社会总人口中的比重将逐渐增大，目前，内地逾60岁老人达1.85亿。据预测，到2040年，中国将达到人口老龄化的高峰，4个人中就有1个老年人。老年人口多、增长速度快、未富先老是当前中国人口老龄化的三个显着特点。如何应对？正确看待和利用日益庞大的老年人群体及蕴藏在他们身上的巨大的人力资源，成为当前一项紧迫而有意义的课题。传统观念和一般应对办法是建立社会保障制度，常常将老年人视为“负担”，从“问题”视角解读老龄化问题，遮蔽了老龄化所蕴涵的潜在力量。20世纪80年代后，西方学界提出了健康老龄化、成功老龄化、积极老龄化、生产性老龄化等概念，开辟了老龄化研究的新向度。在中国走向老龄化，劳动力从无限供给开始走向短缺的趋势下，加强第二次人才资源开发，可以使离退休老同志从单纯的消费者转变为积极的物质财富创造者和劳动者。开发老年人力资源是一项系统性的工程，也是一项长期复杂、需要巨大投入的社会项目。开发老年人力资源需要政府、市场的共同努力，共同推动。 　　 一、老年人力资源开发的意义 　　 探索老年人力资源的开发已成为中国应对老龄化问题一条必要的新途径。尤其是开发城市低龄老年人这类劳动力资源，他们具有为两个文明建设作贡献的技能和条件。尤其是知识分子老年人，他们的劳动性质和专长尤其适合继续工作。而且，他们的独特劳动，尤其是创造性劳动，是青年人无法替代的。随着医疗条件的改善和机械化、自动化技术的发展，尤其是中国人均寿命的延长，在退休之后，很多人保持健康的身体和旺盛的精力。他们当中、尤其是年纪较轻的老人希望通过劳动增加经济收入，或者继续工作、发挥余热、实现自身的价值。但是目前的退休制度使他们离开劳动岗位过早，原因是尚未给老年人建立一套适用、完善的延长劳动年龄的制度。这是一种严重浪费老年人才的现象，不利于生产力发展，更不能缓解老龄时代赡养负担日益严重突出的矛盾。知识具有积累性，老年人的智力高，经验丰富。需要鼓励、引导他们将毕生所学所积累的知识传给社会和后人。在第二产业中，许多一线的老技工，经过长期的生产实践，本领已过硬，经验已丰富。需要积极引导老技工再就业，解决企业人才短缺问题;或者留任“师带徒”，把“绝活”传承下来。老年人力资源有经验丰富，能力强；责任心强，稳定性高；培训成本低，合作意识强；人脉资源丰富，人际沟通能力强等特点，老年人力资源开发实际上是老年人力资源再作贡献，乃至再创辉煌。因此，应尊重本人意愿，由其自主选择。但也必须依靠各级政府进行调控，应将其作为一项系统工程，认真研究，有序开展。 　　 二、老年就业服务的系统化 　　 1.强化宣传，提高认识，将老年人力资源的开发纳入国家社会经济发展战略目前，对老年人力资源开发存在三个错误认识，一是“无用论”，二是“抢饭碗论”。1985—2011年度国家科学技术奖励数据统计及分析白皮书表明，历年国家最高科技奖，174位特等奖或一等奖项目第一完成人中，平均获奖年龄是58.68岁，年龄最大者87岁，最小33岁。这是延长退休年龄的最好论据。享誉世界的“杂交水稻之父”袁隆平所取得的科研成果使中国杂交水稻研究及应用领域领先世界水平，推广应用后不仅解决了中国粮食自给难题，也为世界粮食安全做出了杰出贡献。他现在年逾八十，仍然不畏艰辛、执著追求、大胆创新、勇攀高峰，为杂交水稻产量突破1 000公斤/亩而努力奋斗。无论是获得中国最高科学奖——国家科学奖特等奖、一等奖的科学奖，还是袁隆平等老科学奖，他们的劳动都不仅是青年人无法替代的，而且是青年人望尘莫及的。至少不存在老年知识分子抢青年人饭碗的问题。开发老年人力资源的问题政策性强，既要调动老年人参与社会经济发展的积极性，又要有严格的法律法规，使之规范化、有序化。立法机构应重视修订和补充老年人权益保护法中有关条款，确保老年人的劳动权利不受任何歧视和侵犯。老年人力资源是中国人力资源的一个重要组成部分。有关政府部门应制定和实施相应的政策法规，出台操作性的办法，确定开发的基本原则、基本政策和途径，把开发老年人力资源作为发展中国老龄事业的一项重要举措加以研究规划，把开发老年人力资源当成一项系统工程纳入国民经济规划，有计划、有组织地对老年人力资源进行开发和利用。对行之有效的政策要继续贯彻落实，对不适应新形势、新情况的一些规定要及时修改完善，对一些政策空白点要认真研究