《大中型水电站地质灾害预警及应急管理技术规范》（2016征求意见稿）.docx

大中型水电站地质灾害预警及应急管理技术规范目录1 总则32术语和定义43 基本规定73.1地质灾害控制基本要求73.2地质灾害险情和灾情等级83.3地质灾害评估83.4地质灾害的监测与预警93.5地质灾害应急管理104 地质灾害危险性评估114.1 一般规定114.2 评估程序114.3 评估范围与分级124.4 技术要求135 施工期地质灾害评估与防范165.1 一般规定165.2 危险源辨识185.3 地质灾害评估195.4 防治措施216 运行期地质灾害评估与防范226.1 一般规定226.2 危险源辨识236.3 地质灾害评估246.4 防治措施257 监测预警277.1监测目标与范围27?7.2监测预警分类与方法297.3 监测数据的分析327.4 预警信息发布与反馈338 应急信息平台358.1 应急信息平台系统结构358.2 应急信息平台系统设计及功能要求358.3 应急信息平台系统性能指标379 应急准备389.1一般规定389.2应急预案体系389.3 关键应急资源389.4 应急演练399.5 应急培训与宣教4010 应急响应与处置4110.1 应急组织机构体系4110.2 应急响应4310.3 应急处置4410.4 信息发布4510.5 恢复重建4511 应急管理综合评估4611.1一般规定4611.2评估阶段和内容4611.3评估方法4711.4评估报告471 总则1.0.1为防范地质灾害，规范大中型水电站地质灾害预警及应急管理工作，完善监测预警体系和应急管理体系，特制定本标准。1.0.2本规范适用于大中型水电站施工期、运行期等地质灾害预警及应急管理工作1.0.3大中型水电站地质灾害防治工作，应当坚持预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则。1.0.4大中型水电站地质灾害防治，除应符合本技术规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。2术语和定义2.0.1 地质灾害（geological hazard）地质灾害是指自然因素或者人为活动引发的，对人类生命、财产和生存环境造成破坏或损失的地质事件。本技术标准主要包括崩塌（危岩）、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等灾种。2.0.2 地质灾害隐患点（potential geohazard）未来可能发生滑坡、崩塌或泥石流等，并具有威胁对象，或可能造成损失的变形斜坡体或潜在泥石流沟谷。2.0.3?地质灾害易发区（easily occurring zone of geological hazard）具有发生地质灾害的地质环境条件、容易发生地质灾害的地区。2.0.4 地质灾害危险区（risk zone for geological hazard）指已经出现地质灾害迹象，明显可能发生地质灾害且将可能造成人员伤亡和经济损失的区域或者地段。2.0.5风险源（Risk Resource）对导致地质灾害具有内在可能性的因素或因素的组合。2.0.6危险源（HazardsResource）指水文气象、环境地质条件、人类活动影响等因素相互组合，可能形成地质危害的各类地质体。2.0.7 地质灾害易发性（geohazard susceptibility）指水文气象、环境地质条件、人类活动影响等因素相互组合下孕育产生地质灾害可能性的大小，即发生地质灾害的概率。2.0.8 地质灾害危害性（geohazard consequence）指地质灾害造成的人员伤亡、经济损失与生态环境破坏的程度。2.0.9 地质灾害危险性（geohazard probability）一定发育程度的地质体在诱发因素作用下发生灾害的可能性及危害程度。2.0.10 地质灾害监测（geohazard supervision）eesaoug岩体等灾种解释在地质灾害危险评估规范、fan运用各种技术手段和方法,测量、监视地质灾害活动以及各种诱发因素动态变化的工作。2.0.11 地质灾害评估（geohazard assessment）指地质灾害识别、灾害分析和灾害评价的全过程。通过对地质灾害易发性、危害性及危险性的分析，进行地质灾害风险评估，为地质灾害防治提供依据。2.0.12 预警（early warning）在地质灾害发生之前，根据监测系统数据变化或经验规律判断，事故险情发生的紧急程度、发展态势或依据有关部门提供的信息，进行危险性信息通知的活动和过程。2.0.13应急管理（emergency management）应急管理是为预防、控制及消除地质灾害事故，减少其对人员伤害、财产、工期损失和环境破坏程度而进行的计划、组织、协调和控制的活动，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。2.0.14 应急预案（emergency plan）为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成的损害而预先制定的行动方案。2.0