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浅谈项目前期监理策划操作要点 　　摘要：本文论述了项目前期监理策划的作用和意义，以及在项目前期中监理策划的基本操作要点。通过分析总结出运用科学手段，对工程建设所投入的大量资源进行科学地管理，以求最终实现项目目标。 　　关键词：监理策划；合同管理；目标分解；资源计划 　　中图分类号：U415.1 文献标识码：A 　　建设项目的特点决定了项目从建设准备、制定计划、组织实施以及到竣工验收是一个周期较长而又复杂的渐进过程，在其建设过程中，监理工程师通过自己的知识积累，并运用科学手段，对工程建设所投入的大量资源进行科学地管理，以求最终实现项目目标。 　　一个监理项目是否能够成功，监理服务质量和工作水平是否能得以保证，与项目前期的监理策划有着极其重要的关系，现就其作用和意义及操作要点谈几点认识。 　　1 项目前期监理策划的作用和意义 　　工程建设项目类型有多种，但其过程都具有一次性、复杂性、周期长等共同特点。做为监理也可按其规律将监理过程分为监理前期策划准备、现场实施监控、工程竣工验收及保修服务三大阶段。监理前期策划准备阶段实际上就是对拟监理的工程进行工作目标分解、目标控制分析、目标控制措施制订、资源投入分配等决策性工作。监理前期策划是工程建设监理过程中的决定性阶段。监理前期策划工作做的越全面、越细致，在工程实施阶段的监理工作将进行的越顺利，实现预期控制目标就越理想。项目监理实施阶段是监理前期策划工作的落实、跟踪、修正、补充和完善。而竣工验收及保修服务阶段是对项目监理实施结果的验证。因此，监理前期策划工作是项目后期工作的基础。只有建立好基础，才能保证项目目标的预期实现，所以项目监理前期策划是监理过程的重中之重。 　　2 总监与项目前期监理策划的关系 　　总监是监理单位在监理工程项目的行为授权人，在项目监理过程中代表监理单位全面履行监理委托合同中所赋予的权力和义务。既然工程监理合同是由总监代表监理单位履行，工程建设项目也是由总监组织项目监理人员去完成，那么，项目前期的监理策划由总监来组织完成将有助于后续监??工作的开展。由此可见，总监将如何进行拟监理工程项目的控制，如何把握住工程建设的脉搏，如何将监理单位的监理理念全面贯彻到项目前期监理策划当中去，是项目监理策划成败的关键。 　　总监是公司质量方针和质量目标的贯彻者。合同质量目标一经提出，总监就应根据监理单位的实施能力，组织制订实现合同质量目标的计划和保证措施。 　　3 项目前期监理策划的操作要点 　　项目监理前期策划阶段的工作主要包括：投标、合同谈判、监理规划、资源准备。监理项目确认后，监理工程师根据自己的工程监理经验，结合拟监理项目的实际情况，主要进行以下工作： 　　3.1 参加现场探勘，收集资料，主持编写技术报价书（监理控制方案）。参与监理投标工作。 　　监理单位决定接受业主的投标邀请后，监理工程师必须参加现场踏勘，了解工程项目的规模、性质、特点及周边情况，掌握工程现场的第一手资料，他们包括： 　　3.1.1 研究招标文件 　　参加某一工程的投标，首要的工作是仔细认真地研究招标文件。充分了解其内容和要求，并发现应提请业主予以澄清的疑点。研究招标着重点，通常放在以下几方面： 　　a．研究工程综合说明，借以获得对工程全貌的轮廓性了解。b．熟悉并详细研究设计图纸和技术说明书。c．研究合同主要条款，明确中标后应承担的义务和责任及应享的权利。d．熟悉投标单位须知。 　　全面研究了招标文件，对工程本身和业主的要求有了基本了解之后，监理单位就可以制定自己的监理方案，编制计划，有秩序地开展工作。 　　3.1.2 调查监理环境 　　监理环境是中标后工程监理的自然条件、经济条件和社会条件。这些条件是工程监理的制约因素，影响工程监理的效果，是编制监理方案时必须考虑的。所以要在编制监理方案前尽可能了解清楚。调查的重点通常是以下几方面： 　　a．工程现场条件，可通过踏勘现场和研究招标单位提供的地基勘探报告资料来了解。主要有：场地的地理位置，地上、地下有无障碍物，地基土质及其承载力，地下水位，六通一平（水、电、气、风、路、通讯、场地平整）等。 　　b．自然条件，主要是影响施工的风、雨、气温等因素。 　　c．监理办公和生活条件。 　　3.1.3 主持编写技术报价书 　　监理单位应根据拟监理项目的规模、性质、特点、服务范围、服务内容及现场勘探掌握第一手资料，组织编写项目监理方案。技术报价书主要编写内容如下： 　　a．工程概述；b.服务内容、范围、目标；c．监理依据；d．现场项目管理组织机构；e．拟参加本合同监理总监履历表及授权书和各专业监理工程师履历表；f．主要工作人员情况介绍；g．工程监理方案及工程主要技术环节与监理实施意见；h．关于本工程建设、设计、施工方面的