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浅谈新形势下煤矿工会劳动保护工作创新
浅谈新形势下煤矿工会劳动保护工作创新
摘 要 从经济社会发展的全局出发,提出“以人为本”刨建和谐社会的理念。从而确立了以“安全发展”促进“可持续发展”的方针。对新时期煤矿企业工会劳动,“以人为本”、“安全发展”的实质就是要在社会发展的各项活动中,确实保护劳动者在劳动过程中的生命权和健康权(即劳动保护权),维护劳动者家庭的幸福和社会稳定,发展和构建和谐社会。煤矿企业作为国民经济基础产业,是技术和劳动密集型行业。煤矿企业生产运行的特殊性和发展的“先行性”,对劳动保护工作提出了新的挑战。
关键词 企业职工 劳动保护探讨
一、当前煤矿企业职工劳动保护工作状况
随着煤矿企业的快速发展.煤矿企业建设和生产任务日益繁重。煤矿技术和设备不断更新.煤矿作业环境不断变化,劳动保护标准和要求的不断提高,现有的工会劳动保护工作观念、工作方式、工作手段等与新时期煤矿企业生产发展和保护职工劳动健康的要求已不桕适应,具体表现在以下几个方面: 1.职工劳动保护的观念和意识,与新时期劳动保护工作的高标准高要求不相适应。2.职工劳动保护的档次与新时期煤矿发展的要求不相适应。3.工会劳动保护人员的专业业务能力与新时期煤矿发展水平不相适应。4.工会劳动保护与企业安全生产息息相关,安全生产的重点是设备和人身的安全.忽视了劳动者心理健康对安全生产的影响。5.基层工会的劳动保护检查员的责、权、利不匹配、激励机制不完善的情况下,不能积极主动进行劳动保护检查,工作的责任心不强,劳动保护监督榆查的作用就不能很好的发挥。6.工会劳动保护工作应随着煤矿企业生产设备的更新和生产作业人员操作方式的变化、工作环境的变化以及出现的新情况、新问题及时调整。劳动保护监督检查的技术手段也应更新。工作重点也应随着转移,以确保劳动保护工作起到实效。
二、存在问题的原因
煤矿工会劳动保护监督检查工作与新时期煤矿事业的高速发展存在许多的不适应.原因是多方面的,归纳起来,主要有以下几个方面:1.为了追求经济效益,煤矿企业普遍存在的重生产、抓进尺、重产量的倾向,对设备和人身的安全非常重视。但是,对职工的劳动保护特别是在生产作业中的身体健康、工作环境对职工健康的影响没有引起足够的重视。 2.工会、职工代表和安监部门三者的配合合协调不到位,没有达到优势互补。特别是在大多数人的认识中,劳动保护只是工会的事,所以形成了工会在职工劳动保护工作中“单打独奏”的局面。3.工会及工会劳动保护监督检查的职、权设定限制了工会劳动保护监督检查的力度与效果。4.职工劳动保护监督检查工作手段落后.必要的经费和设备不能保证,工作条件限制了劳动保护工作的创新与发展。
三、做好新形势下职工劳动保护工作的对策
近年来.我国煤矿安全生产状况不断好转,但形势依然十分严峻。切实做好以群众监督为主要内容的工会劳动保护工作,对于建立健全劳动保护管理体制,落实各项劳动安全卫生措施,保障职工生命安全和身体健康有着不可替代的重要作用。煤矿企业工会能否切实履行维护职工劳动保护权这一重要职责,对保持稳定、实现“安全发展”、创建和谐企业有着极为重要的意义。因此,做好新时期煤矿企业职工劳动保护工作应从以下几个方面入手:
(一)发挥工会维权职能,构建和谐企业
和谐企业是和谐社会的细胞,是企业职工家属安居乐业的依托。社会和谐更是我们党不懈奋斗的目标,也是我国各族人民的共同社会理想,更是我们工会工作的根本要求。
1.工会维权是构建和谐社会的本质要求
《工会法》规定工会组织的基本职责,就是维护职工的合法权益,体现以人为本的内在要求,这和构建社会主义和谐社会以“人”为核心的价值取向的本质完全一致。主要表现为:首先是更加关注职工的生存生活条件。维护良好的自然生态环境,促进人与自然的和谐发展。其次更加注重职工的发展竞争机会。设定加入工会的平等权利,帮助指导职工与企业单位签订劳动合同,组织职工开展群众性的合理化建议,参与民主管理、技术创新、劳动竞赛、组织职工开展文体活动等。三是更加注重劳动关系的和谐。通过平等协商,签订集体合同及相应的特殊权益保护合同,维护职工的劳动权益。
2.充分发挥工会维权职能
首先,企业工会要服务大局,源头参与。源头参与是工会服务大局和服务职工相一致的集中体现,也是工会构建和谐社会的务实之举。其次提供载体,建立机制。以多种扎实有效的活动为抓手,建立一系列有效的工作机制。如推动“职工之家”建设,强化工会职能的机制;开展”创先争优”活动,提升职工素质工程的机制。三是加强监督、维护和谐。通过参加劳动法规执行检查活动,通过监督情况通报制度、信息反馈制度、违法案件调查处理制度、提请有关部门处罚违法行为等制度,把工会的群众监督与立法监督、行政监督、舆论监督结合起来,进一步维护好职工的合法权益,使劳动关系中存在的
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