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关于晋城市中心城区交通拥堵问题思考 　　[摘要]晋城市建市25年来，城市建设取得了较大的成绩，交通总体供给水平和机动车化水平得到了明显提高。但是，与人们日益增长的交通需求相比，晋城市的交通还存在相当大的问题和差距。至2010年底，全市机动车保有量为289704辆，比2009年增加了40266辆，增长11.49%。交通拥堵问题已经是晋城市迫切需要解决的问题。造成交通拥堵问题是多方面的，只有找出这些问题的根源所在，有的放矢，才能真正解决晋城市交通拥堵问题。 　　[关键词]　交通拥挤 规划 对策 建议 　　晋城市交通拥堵问题主要集中在主城区，主要表现在以下几个方面： 　　１、道路交通拥挤，出行效益下降。 　　由于市政府、城区、泽州县三个政府机构、省运汽车站、市运汽车站及晋城市的商业中心都在主城区西北片区14平方公里的区域内。并且该区域城市道路系统不健全，断头路多，旧城区的书院街、南北大街、景西路、东西大街道路狭窄，未进行道路拓宽改造，北环路西上庄收费站的设置。同时在各小区拆迁改造中，未形成有效的支路微循环系统，如泽州路、凤台街、西环路和新市街围成的区域内，没有一条畅通的支路。造成了旧城区道路交通堵塞路段增多，堵塞区域扩大，车速下降，交通出行时间增长，出行效益下降；交通量过于集中在干线道路引起主要节点出现堵塞。 　　公共交通发展水平不高 　　至2010年底，我市拥有各类公交车307台，其中大客车262台、中巴车45台；经营线路20条，其中主城区16条、郊区4条；日客运量达13万人次，年客运量达4800万人次。根据我市创建文明城市、园林城市等测评指标要求，城市万人拥有公交车必须达到10标台计算，2020年需达到公交车辆800标台，近期需达500标台。同时公交基础设施缺乏，　没有专门的公交首末站、换乘站，尤其公交在市区繁华中心没有枢纽站。由此造成了换乘不便、公共交通运力不均、车内拥挤、运营速度低等现象。 　　停车问题突出 　　新建、改建、扩建的单位、酒店、商场等建筑物未设置规范的停车场，导致车辆占道停放而造成道路拥堵，特别是新市街、黄华街、前进路等路段。 　　交通秩序混乱 　　行人和和自行车无视交通信号，群体违章现象严重。机动车与非机动车串道行驶；公共交通乘车基本没有秩序，不分先来后到。 　　二、解决晋城市中心城区交通拥堵问题的基本思路 　　解决交通拥堵问题是一个复杂的系统工程，在总结以上大城市及其它中等城市的经验外，应根据晋城市实施交通状况。晋城市交通拥堵问题应从“三个层次，两个方面”着手，根据城市交通供需关系的特点，采取系统的综合对策。 　　所谓三个层次，其一是从城市规划、土地利用的角度，避免城市人口和功能过度集中，避免城市局部土地超强开发；其二是从交通结构的角度，采取各种有效措施，优先发展公共交通，形成以公共交通为主体的综合交通系统；其三是通过道路基础设施的调整和完善，建立合理的路网结构，提高通行能力。两个方面是指从交通供给和交通需求两个方面同时采取措施，以避免交通系统的供需关系远离平衡点。 　　三、解决晋城市中心城区交通拥堵问题的对策建议 　　1、调整土地开发强度 　　土地开发强度的调整是从长远角度、从根本上解决晋城市中心城区交通拥堵问题的重要举措。城市土地开发强度决定交通需求的总量，交通需求的时间、空间分布特点，在一定程度上决定了交通结构，调整城市土地开发强度就是调整交通需求特性。 　　要采取果断措施，分散城市功能；避免单一功能区域的大规模开发；制定合理的旧城区和新区建设标准。 　　在旧城改造中，要坚持交通资源约束条件下的土地开发策略。旧城区道路资源奇缺，应大力发展大容量公共交通，在城市公共交通优先发展的资源条件下，确定旧城改造的土地开发目标。 　　2、抓住“整合”关健，调整城市交通结构。 　　①提高城市交通运输系统效率的关健是整合。 　　首先，整合网络规划，要保证公共交通的多种方式的整合和高效。其次，规划建设合理的综合交通枢纽至关重要，它应该提供最短的换乘距离、最合理的动线组织、可选择的综合换乘方式、清晰的综合交通信息，实现零距离换乘。 　　②切实落实公交优先，调整城市交通结构。 　　公共交通运输能力大，环境好、资源消耗小，通过优先发展公交解决城市交通问题是世界的共识。成功实现公共交通优先发展战略的关健是提高公共交通的服务水平，包括公交的覆盖率，服务时间、舒适、方便、低费用等因素，要通过整合提高常规公共、快速公共在内的综合公交系统的竞争力。 　　3、完善路网结构，清除交通瓶颈，提高交通设施利用率。 　　晋城市应进一步调整路网结构，充分发挥支路作用，按照等通行能力原则清除交通瓶颈。合理的路网结构是充分发挥道路通行能力的基本前提，全面排查交通拥堵地点，分析原因，从硬件设施和软件