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公路冬季除雪防滑考核指标和经费核定办法探讨 　　摘　要：公路冬季除雪防滑的检查验收考核，是困扰多年冬季养护考核评价的难题。本文通过对公路冬季除雪防滑的检查验收及计量支付提出三项指标，作为检查验收标准，以满足公路养护市场化和计量支付工作的需要。 　　关键词：除雪 防滑 经费 办法 　　公路冬季除雪防滑的检查验收考核，是困扰我们多年冬季养护考核评价的一个难题。特别是养护市场化实行计量支付制度后，按定额和工程量核定除雪费用，如何计量和支付是摆在我们面前一个新的课题。由于降雪的次数、时间、雪量、地域等具有许多不确定的因素，给我们考核除雪防滑质量和计量支付工作带来巨大的难度。为此，我们经过多年的探索和研究，总结出一套冬季养护检查验收考核办法。现整理出来介绍给大家，以其起到抛砖引玉的作用。 　　1.公路冬季除雪防滑考核指标的确定 　　公路冬季??护生产的中心工作是除雪防滑，随着高等级公路里程和交通量的增加以及人们生活水平的提高，社会对公路冬季除雪防滑工作提出越来越高的要求，公路冬季除雪防滑费用逐年递增。为了合理的使用冬季除雪防滑经费，准确地考核冬季除雪防滑质量和数量，我们将除雪与防滑分开进行考核与计量。 　　1.1机械除雪用“除净率”指标考核。 　　“除净率”系指机械除雪露出路面的面积与原路面面积的比值。 　　1.2人工除雪用“定额指标”考核a。 　　“定额指标”系指按养护工程定额核定的每工日的除雪数量。 　　1.3防滑用“撒布率”指标考核。 　　“撒布率”系指岭坡、弯道、桥涵、平交道处规定面积的撒布防滑料的数量和质量。 　　2.冬季除雪防滑的工作原则 　　以雪为令，随下随除，以除雪为主兼顾防滑，确保冬季道路通行安全。 　　2.1国省干线和在其他重要路线（油路、水泥路）做到随下随除，雪停路净，保证路面无积雪积冰。 　　2.2其他公路和工程路段的陡坡、弯道、平交道口、高填方路段、桥面和桥头引道、工程便道、便桥等部位要及时清除积雪、积冰。短时间内不能及时清除的重点部位要撒好防滑料后，再逐步清除。 　　3.除雪防滑的作业形式 　　3.1机械除??：由承包单位统一调配，突出重点路线采取集中作业形式，合理调配机械，先重点后一般路线。 　　3.2人工除雪：采取分散的作业形式，一般情况下，每1-2公里安排1人，人工除雪要落实包段责任制，任务落实到人头，定额落实到当日。 　　3.3人工除雪：先桥面、桥头引道，后弯道、岭坡高填方路段、平交道、村屯、直线段。 　　4.除雪防滑的作业方法 　　4.1人工除雪路段采用抽条法：沿路方向适当间距等距离抽条50-100cm宽，然后依次逐渐加密，直到除尽。主要清除除雪机械达不到的部位。 　　4.2机械除雪：随下随除，积雪严重的路段，对7-9米的路面，先集中清除半幅，之后除另半幅，超过9米宽的路面，先打通一个车道，之后除其余路面积雪。 　　4.3除雪机械配置，一级路每20公里配2台除雪车，基本能满足除雪时限和除雪质量要求。 　　5.冬季除雪防滑的计量与支付 　　5.1除雪防滑是根据定额和省颁除雪防滑的标准和时限来确定的，按完成的数量和质量进行考核计量。 　　5.2依据我们制定冬季除雪防滑机械台班单价：铲车2000元/台班，汽车式除雪机1500元/台班，55拖拉机415元/台班，按小到中雪和大到暴雪分别计算出除雪公里成本数量，按除雪里程核定费用。 　　机械除雪费用??式：机械除雪费用=除雪里程×除雪费用×除净率系数。 　　按除雪里程核定费用，每次除雪检查对除净率达不到50%的路段，不给予计量。除净率达到60％-70％除净率系数为0.7，除净率达到70％-80％除净率系数为0.8，除净率达到80％-90％除净率系数为0.9，除净率达到90％-100％除净率系数为1.0。除净率达到100％除净率系数为1.1。 　　5.3人工除雪用的定额标准 　　5.3.1人工除雪每工日： 　　①松雪370m2 　　②压实雪114m2 　　③硬雪（冰、雪结合）60m2 　　5.3.2撒防滑料每工日：714m2 　　5.3.3除冰每工日：20m2 　　5.3.4机械除雪：55马力拖拉机除雪（松雪）0.07台班/公里；压实雪3.10台班/公里，适合于偏远地区。 　　5.3.5防滑材料费：根据降雪次数和撒布率确定防滑料备料数量。 　　5.3.6对于冰雪结合和纯冰覆盖路面，需要晒布除雪剂的，应根据实际情况确定晒布范围和除锈剂的数量。 　　6.除雪防滑费用的取费标准 　　6.1人工费：52.12元/工日。根据降雪情况，实行计时和计件工资相结合的办法进行。 　　6.2防滑材料费：防滑所用的材料价格按市场价每年综合确定。 　　6.3机械台班：执行交通部发布公路机械台班费用定额标准。 　　6.4间接费：按《吉林省养护工程预算编制办法》取费标准执行，只限机械除