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关于我市贯彻落实二○○八年全省民政工作 会议精神的情况汇报 省厅办公室： 现将我市贯彻2008年全省民政工作会议精神的有关情况汇报如下： 一、及时传达贯彻全国、全省民政工作会议精神 1月11、12日，2008年全省民政工作会议在广州召开后，我局及时向市委市政府汇报了会议情况。1月16日，我局组织召开了“2008年佛山市民政工作会议”。市委常委、常务副市长冼瑞伦、市政府副秘书长唐棣邦出席了会议。我局局长赖剑文，局党组副书记、纪检组组长黄建明，副局长陆永俊、李冠明、甘绮霞，禅城、南海、顺德、高明、三水区民政局领导班子全体成员，市局各科室正副科长（主任）、直属单位主要负责人，各区业务股室负责人，市内各新闻媒体单位共100多人参加了会议。 会议分大会、分组业务工作会议两节举行。 大会首先传达了全国、全省民政工作会议精神。赖剑文在大会上作了题为《继续解放思想 乘势而为 推动我市民政事业又好又快发展》的工作报告，全面回顾了2007年我市民政工作，对2008年全市民政工作进行了部署。冼瑞伦在大会上指出，民政工作在过去的一年中，在构建富裕和谐佛山的过程中起到了重要的作用。他要求全市民政工作者要统一思想认识，深入学习贯彻党的十七大精神，要在武装头脑上下功夫，深刻领会党的十七大精神；要在指导实践上下功夫，善于研究和解决重大现实问题；要在推动工作上下功夫，争当全省民政工作的排头兵。同时，要把握发展机遇，全面提高民政工作服务全局的能力。要以完成村居换届选举为目标，强化基层社会管理；要以创省双拥模范城（区）为契机，全面落实优抚安置政策；要以低保提标为动力，着力完善城乡社会救助体系；要以大力促进慈善事业发展为抓手，努力营造“送温暖、献爱心”的和谐社会氛围。最后，他强调全市民政部门要加强领导班子和干部队伍建设，加大筹集民政基础设施建设资金的力度，推进民政事业又好又快发展。 大会后，会议分成4个分会场，召开了分组业务工作会议，研究部署相关业务工作，各分管领导在分组会议上对分管业务提出了具体的工作措施和意见，各区代表也针对相关重点热点难点的业务问题，根据省、市会议精神，结合本地实际，进行了热烈讨论，并提出了解决问题的建议和设想。 二、认真落实上级会议精神，全面部署我市今年工作 党的十七大报告提出要全面加强以民生为重点的社会建设，反映党把工作立足点定位为人民最关心、最直接、最现实的利益问题。2008年，我市民政工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十七大、省委十届二次全会、市委十届四次全会精神，围绕市委市政府的工作中心，进一步解放思想，坚持科学发展，突出改善民生，促进基层民主，优化民政公共服务，提高民政社会管理水平，加快民政工作改革与发展步伐，更好地发挥民政工作在建设富裕和谐佛山中的积极作用。 （一）加大社会保障力度，完善城乡社会救助体系 1、适当提高低保标准，全面展开低保规范化建设。根据我市经济发展水平，适当调整低保标准，探索建立低保标准动态调整机制。全市五区城乡低保统一为两条线：禅城、南海、顺德区统一调整为320元/人.月，高明、三水区统一调整为280元/人.月，有提标任务的区要切实做好对象扩面的落实工作，及时兑现救助。要特别关注生活必需品价格变动对困难群众生活的影响，增加临时补助，推进分类施保，帮助低保边缘群体、低收入群体解决实际困难。抓好城乡基层低保工作规范化建设试点，全面开展规范化建设活动，提高基层低保管理水平和服务质量。 2、完善衔接配套，健全城乡社会救助体系。依规落实好五保供养政策，确保五保对象应保尽保。在认真贯彻《关于健全和完善城乡医疗救助制度的实施意见》的基础上,深化和完善城乡特困居民门诊医疗制度建设，推动政府出台《佛山市城乡特困居民门诊医疗救助暂行办法》并计划于2008年3月1日实施。巩固农村困难群众危房改造工作成果，推动城镇低收入家庭住房困难问题的解决。抓好城乡低保、农村五保与灾民救助以及医疗、住房、教育等专项救助制度的相互配套，促进各项救助制度与医疗、保险、再就业等制度及慈善事业发展的相互衔接，发挥救助体系整体效能，不断推动重点难点问题的解决。 3、强化灾害救助机制，增强减灾救灾能力。以提高灾害应急能力和综合救灾能力为核心，完善救灾应急机制，加强灾害救助队伍培训，提高减灾救灾工作水平。建立完善我市灾害救助应急指挥系统和救灾应急救援系统，加强市、区、镇（街）三级自然灾害应急庇护场所建设，争取尽快建立市级“救灾物资储备与社会捐赠接收工作站”。 （二）抓好村居换届选举，推进平安和谐社区建设 1、全力抓好新一届村（居）委会换届选举工作。抓紧制定市级和区级2008年村居换届选举工作方案，各区要制定村级换届选举程序的指导意见。抓好换届选举后村委会成员培训工作。 2、深化村务公开、民主管理工作。总结示范创建经验，继续做好第二