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平齐铁路电气化改造工程营业线施工故应急救援预案
营业线施工事故应急救援预案
1、总则
1.1编制目的:
编制铁路营业线施工应急救援预案,是为了一旦项目部管段内突发营业线施工事故时,能够及时有效地整合人力、物力、信息等资源,迅速展开有组织的控制和救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
1.2编制依据:
依据铁道部铁办(2007)186号《印发〈关于铁路营业线施工及安全管理办法〉的通知》以及《沈阳铁路局营业线施工安全管理细化办法》的通知及有关防范既有线施工事故的规定,结合施工现场实际情况,制定本预案。
1.3适用范围:
本预案适用于中铁一局集团有限公司平齐铁路电气化改造工程PQSG-1标段内突发营业线施工事故的应急救援。
1.4工作原则:
项目部开展应急救援工作遵循的工作原则是:
“以人为本、安全第一;预防为主、依法规范;统一领导、分级负责;资源共享、协同应对;反应快捷、措施果断。”
2、生产经营单位概况
2.1 工程概况:
本标段:K93+300~K294+000,正线线路长度200.7km。主要工程量:现状电化,平改立工程5处,开通站到发线延长至1050米。站场土石方13.5万方;浆砌片石防护3.6万方;混凝土0.3万方;土工合成材料2.4万平方米;隔声墙1.9万平方米,声屏障2.3万平方米;框架桥94平方米;站线铺轨10.5km,铺道岔36组,铺道砟3.5万方;通信光电缆101公里;信号道岔联锁119组;电力线路385公里;接触导线549条公里,供电线69条公里,回流线404公里,保护线52公里;牵引变电所4处,分区亭4处,电力调度所1处;网上开关站5处,供电段1处;新建房屋1.2万平方米。
2.2 危险因素分析:
我项目部管段工程线路较长,沿线设置了生活区、办公区、作业区、混凝土搅拌站、钢筋场、便道等临时设施,加上地下水位较高、工作面人员集中等因素造成的现状是危险因素无处不在,可能导致的事故主要有:火灾、坍塌、高处坠落、物体打击、交通、环境保护、触电、食物中毒、洪灾、既有线施工、跨公路施工等事故。安全生产形势严峻,对我工区的安全管理工作提出了更高、更新的要求。
3、组织机构及职责
3.1应急救援组织机构及成员构成
项目部建立安全生产事故应急救援指挥机构:
组 长:彭昭华
副组长:黄晓军、吴长运、王宁超
成员:工程管理部、安全质量部、计划财务部、物资设备部、综合部、中心试验室负责人。
应急救援指挥部下设应急救援办公室,设在安全质量部。
3.2应急救援组织体系
应急救援组织体系
3.3应急职能部门职责
3.3.1指挥长职责:
(1)按照《预案》程序,组织、协调、指挥重特大安全事故应急救援;
(2)根据事故发生状态,统一部署应急预案的实施工作;
(3)随时掌握《预案》实施情况,并对《预案》实施过程中的问题采取应急处理措施;
(4)在各桥梁队内紧急调用各类物资、设备、人员等力量。
3.3.2指挥部各部门职责:
(1)协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务;
(2)向应急总指挥提出切实可行的应急反应对策和建议;
(3)保持与事故现场指挥的联络畅通;
(4)协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急救援;
(5)定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态;
(6)根据各桥梁队实际,在事故应急救援中资源共享、相互帮助、建立共同应急救援网络。
3.3.3各作业队应急救援队队长职责
(1)迅速、及时、准确评估事故规模,及时启动应急响应预案,正确组织指挥其它责任分工小组,有效展开工作和组织人员的调配。
(2)分析紧急状态、确定相应报警级别,根据相关危险类别、潜在后果制定紧急情况的行动步骤。
(3)组织相关人员根据事故状况制定救援方案,最大限度减少人员伤亡及财产损失。
(4)根据应急救援的具体任务,适时、准确、有计划地向事故现场调集物资、机械设备力量。
(5)在事故紧急状态结束之后,安排恢复受事故影响地区的正常秩序。
3.3.4现场抢救组
(1)抢救现场伤员。
(2)抢救现场物资。
(3)救护时要准、稳、果断勇敢,确保自身安全。
(4)以最快的速度将抢救出的伤员护送到附近医院。
3.3.5技术处理组职责:
(1)根据各桥梁队施工生产内容及特点,制订出用于事故救援的物资、设备、人力需求计划,为事故救援现场提供可靠的技术支持。
(2)事故发生后,及时向应急现场指挥提供有效的技术方案和技术支持,有效地指导应急反应行动中的技术工作。
(3)组织实施平时应急救援培训、演练。
3.3.6后勤保障组职责
(1)物资部门储备足够的抢险救援物资、设备。确保应急抢险物资、设备供应。。
(2)保障车辆,以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院。
(3)发生事故时,做好现场疏散引导工作,维持现场救援秩序。
(4)救援期间,保障与工区及医疗、交通管制、抢险救灾等社会救援部门的联系畅
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