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　　分析新《事业单位财务规则》资产管理论文 新《事业单位财务规则》资产管理论文导读：本论文是一篇关于新《事业单位财务规则》资产管理的优秀论文范文,对正在写有关于事业单位论文的写有一定的参考和指导作用, 1009-4202（2013）11-000-02 　　摘 要 本文从新旧《事业单位财务规则》对比分析入手，简要介绍新《事业单位财务规则》中资产管理的内容，结合当前资产管理工作中存在的理由与不足，提出不断完善事业单位资产管理的意见和倡议。 　　关键词 事业单位 财务 资产 管理 　　一、新《事业单位财务规则》概述 　　（一）新《事业单位财务规则》概述 　　2012年国家对原《事业单位财务规则》进行了修订，并于2012年2月面向社会发布，2012年4月1日起正式实施。其主要目的是进一步规范我国各类事业单位的财务行为，加强和完善事业单位财务管理和监督，切实提升资金利用效率。 　　新《事业单位财务规则》包括十二章六十八条，是新时期我国财政制度的重要组成部分之一，是规范事业单位财务行为的重要准则。 　　（二）新旧《事业单位财务规则》中资产管理的不同之处 　　与旧《事业单位财务规则》相比，“新规则”对资产管理发生如下变化： 　　1.完善了资产的分类 　　为了全面反映资产总量信息，完整反映事业单位财务状况，在资产分类中增加“在建工程”，并明确了在建工程的定义和管理要求； 适应国库集中收付制度改革的要求，在流动资产分类中增加了“零余额账户用款额度”。按照2011年5月新修订的《中华人民共和国国家标准——固定资产分类与代码》，《规则》对固定资产分类进行了适当调整：一是将原“房屋和建筑物”修改为“房屋及构筑物”；二是将原“一般设备”修改为“通用设备”；三是将原“图书”修改为“图书、档案”；四是将原“其他固定资产”修改为“家具、用具、装具及动植物”。 　　2.修改了固定资产的定义，适度调高了固定资产的单位价值标准 　　在“新规则”中，固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在1 000元以上（其中：专用设备单位价值在1 500元以上），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。也就是把固定资产的单位价值从“500元以上、专用设备单位价值在800元以上”，提高到1 000元以上、专用设备单位价值在1 500元以上。同时，还把装具及动植物等一并列作固定资产管理。 　　3.规范资产配置、使用和处置管理 　　增加了事业单位应当建立健全单位资产管理制度，并分别规定新《事业单位财务规则》资产管理,希望对您的论文写作有帮助.了资产的配置、使用和处置管理及要求，同时，根据非税收入管理改革有关要求，删除了固定资产的变价收入应当转入修购基金的规定。 　　4.规范事业单位对外投资 　　事业单位应当严格制约对外投资。新增加了“事业单位不得使用财政拨款及其结余进行对外投资，不得从事股票、期货、基金、企业债券等投资，国家另有规定的除外。” 　　二、新《事业单位财务规则》中资产管理规范 　　（一）新《事业单位财务规则》核算 　　新《事业单位财务规则》充分照顾到了我国数量众多的事业单位的不同主体，考虑到不同事业单位之间情况各不相同，分别从实行、预算、评估以及防范四个方面规范了事业单位的财务核算制度。在事业单位改革势在必行的新形势下，新的核算方案也顺应了公共财政体系的变化，做出了相应转变。 　　（二）新《事业单位财务规则》资产管理规范 　　在新出台的《事业单位财务规则》中，有针对性的指出了事业单位资产管理的策略，进一步加强了事业单位的资产管理力度，严格规范事业单位经济活动中资产的使用，用高效的资产管理策略避开资金的流失，将财务风险制约在较低水平。主要从以下方面做了规范： 　　一是要求事业单位建立健全单位资产管理制度，加强和规范资产配置、使用和处置管理，维护资产安全完整，保障事业健康发展。 　　二是事业单位应当按照科学规范、从严制约、保障事业发展需要的原则合理配置资产。 　　三是事业单位应当严格制约对外投资。在保证单位正常运转和事业发展的前提下，按照国家有关规定可以对外投资的，应当履行相关审批程序。事业单位不得使用财政拨款及其结余进行对外投资，不得从事股票、期货、基金、企业债券等投资，国家另有规定的除外。 　　四是事业单位资产处置应当遵循公开、公平、公正和竞争、择优的原则，严格履行相关审批程序。事业单位出租、出借资产，应当按照国家有关规定并经主管部门审核同意后报同级财政部门审批。 　　五事业单位应当提高资产使用效率，按照国家有关规定实行资产共享、共用。 　　三、当前资产管理中存在的理由 　　多年来，由于有些行政事业单位对国有资产管理的认识不足，管理意识淡薄，对国有资产管理认识不到位，制度不到位，措施不到位，致使行政事业单位国有资产管理薄弱，普遍存在着家底不清、账实不符；闲置浪费、效率不高