化学合成制药厂的环境应急预案.doc

目 录 1 总则 1 1.1编制目的 1 1.2编制依据 1 1.3工作原则 2 1.4适用范围 3 1.5适用等级 3 1.6应急预案体系 4 2 基本情况 6 2.1企业基本信息 6 2.2环境保护目标 13 3 环境风险评价 17 3.1风险识别 17 3.2环境风险源可能产生的危害及严重程度 34 3.3风险能力评估 41 4 应急组织体系及职责 51 4.1应急组织体系 51 4.2应急指挥领导小组的组成及职责 52 4.3现场指挥机构的组成及职责 53 4.4工作应急机构与职责 54 4.5地方机构与职责 55 4.6环境应急专家组 56 5 预防与预警 57 5.1信息监控 57 5.2预防措施 57 5.3预警 59 6 应急处置 63 6.1分级响应 63 6.2信息通报 64 6.3先期处置 68 6.4现场应急处置与救援 70 6.5现场人员应急救援 76 6.6应急监测 81 6.7配合有关部门应急响应 88 6.8应急终止 89 7 后期处置 91 7.1调查与评估 91 7.2善后处置与恢复重建 92 7.3保险 92 8 应急保障 93 8.1应急队伍保障 93 8.2经费保障 93 8.3应急物资装备保障 93 8.4通信与信息保障 93 8.5医疗卫生保障 94 8.6交通运输保障 94 8.7科学技术保障 94 8.8应急能力评估 94 9 监督管理 96 9.1预案宣传培训 96 9.2预案演练 96 9.3预案修订 97 9.4责任与奖惩 98 10 附则 100 10.1名词术语 100 10.2预案解释 101 10.3实施日期 101 1 总则 1.1编制目的 为了建立完善环境污染事故应急机制，全面提高我公司对涉及突发环境事件的处理和处置能力，最大程度地预防、减少、减轻突发环境事件及其造成的损害，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面协调可持续发展，结合公司环境风险的实际情况，实现应急管理工作的科学化、规范化，建立健全突发环境事件应急机制，提高应对突发环境事件的能力，特制定以下应急预案。 1.2编制依据 《中华人民共和国环境保护法》(2015.1.1施行)?； 《中华人民共和国突发事件应对法》(2007.11.1施行)； 《中华人民共和国安全生产法》(2014.12.1施行)?； 《中华人民共和国消防法》(2009.5.1施行)?； 《国家突发公共事件总体应急预案》（2006年1月8日发布）； 《国家突发环境事件应急预案》（2014年12月29日发布）； 《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号）； 《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）； 《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发[2010]113号）； 《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发〔2015〕4号） 《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ?169-2004）（2004年12月11日实施） 《危险化学品安全管理条例》(2011.12.1施行)?； 《中华人民共和国大气污染防治法》(1016.1.1施行)?； 《中华人民共和国水污染防治法》(2008.6.1施行)?； 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997.3.1施行)?； 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2015.4.24修正)； 《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35?号)?； 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(安全监管总局令第40号)? 《废弃危险化学品污染环境防治办法》(国家环保总局令?[2005]第27号)?； 《化学品环境风险防控“十二五”规划》(环发[2013]20号)?； 《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2008年版)?； 《产业结构调整指导目录(2011年修订版)》； 《重点监管危险化工工艺目录》(2013年完整版)?； 其它相关资料。 1.3工作原则 坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。 坚持统一领导，分类管理，分级响应。加强企业各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。 坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，在应急