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洛龙区人口与计划生育基础信息核查
洛龙区人口和计划生育基础信息核查
实施方案
洛龙区人口和计划生育委员会
二○○九年十一月
洛龙区人口和计划生育基础信息核查实施方案
根据《国家人口计生委关于开展全国人口和计划生育基础信息核查工作的通知》(国人口厅发[2009]58号)、《河南省人口计生委关于开展人口和计划生育基础信息核查工作的通知(豫人口[2009]90号)》要求,为保证我省核查工作的顺利开展,省人口计生委按照统一标准、统一方案、统一部署、统一实施的原则,特制定本实施方案,以确保按时、保质、高效地完成工作任务。
一、区乡人口计生部门职责分工
区人口计生委:在当地党委、政府统一领导下,协调公安、卫生、民政、教育、统计、人力资源和社会保障等成员单位,及时提供资料,配合开展本次核查;印发宣传提纲,开展社会宣传;对本级信息核查质量负责;联系省辖市人口计生委;组织本县调查员培训;具体组织实施信息核查工作;负责组织对个案信息的入户核查、部门采集、登记录入、跨县协查等工作;负责跨县流动人口、特殊人口的信息提交;负责县内跨乡流动人口信息的统一处理;负责本县核查工作质量;撰写分阶段核查工作小结;提供必要的信息核查经费。
乡级人口计生办:配合上级开展信息核查,保障入村核查顺利开展;提供基础资料;发放宣传提纲,开展社会宣传;负责本乡核查登记、MIS系统数据录入、流出区外人口和外县区的流入人口的信息协查;负责组织村级单位配合核查工作等等。
二、工作安排和方法步骤
(一)准备阶段(11月30日前)。
1、区级对区本级、乡级召开动员会、相关部门协调会,抽取调查员,组织核查业务培训(11月29日前)。
4、区级从MIS系统、流动人口系统生成核查登记表,将核查登记表(表样见表1)分发至各相关部门,收集整理人口计生部门2000年以来出生报告单,各项调查工作准备等等(11月30日前)。
相关部门可以提供的信息主要指:
公安部门:(1)2000年以来出生入户信息;(2)调查时的户籍人口和暂住人口相关信息。其中,无论是否在本地居住,只要有本地户籍的时限内出生均要登记上表。
卫生部门:(1)接生助产记录;(2)出生医学证明存根;(3)预防接种记录。其中,无论是否具有本地户籍和是否在本地居住,只要在是本地出生、接种或开据出生医学证明的,均要登记上表。
教育部门:(1)幼儿园在校生相关信息;(2)小学在校生(9岁前)相关信息。其中,无论是否本地户籍和是否在本地居住,只要在本地就学的时限内出生均要登记上表。
民政部门:(1)2000年以来办理收养登记证相关信息;(2)社会福利院2000年以来收养收住信息。
人事和社会劳动保障部门:劳动力转移人口资料中,与本次信息核查有关的信息。
统计部门:统计调查资料中与本次信息核查有关的信息。
(二)信息采集阶段(12月1日~12月31日)。
1、采集渠道
人口计生部门MIS系统、流动人口系统中现有的时限内出生人口基本信息,是第一信息源,做为本次核查采集的基础信息,报告单、台帐档卡、流动人口等资料(下称“计生资料”)中的信息,主要用于对基础信息进行补充。
卫生、公安、教育、民政、人力资源和社会保障、统计等相关部门提供的时限内出生人口基本信息,是第二信息源,做为本次核查采集工作的附加信息,主要用于对基础信息进行比对。
信息采集以乡(镇、街道办事处。下称“乡”)为单位进行,对于一些无法在乡级完成或采集的信息,由上级人口计生部门直接采集,根据情况再逐级向下级分发。
2、采集基础信息
以乡为单位,利用信息系统生成基础数据。
(1)利用MIS系统提供的“2000年以来基础信息查询模块”,分行政村(居委会、社区。下称“村”)、分年度生成户籍常住人口核查登记表(下称“MIS个案表”,表样见表1)。并在表1的表名称处选择相应的代码(下同)。
(2)利用流动人口系统提供的“2000年以来基础信息查询模块”,分村、分年度生成跨县流入人口核查登记表(下称“流入人口表”, 表样见表1)、流出人口核查登记表(下称“流出人口表”,表样见表1)。
2、补充基础信息
以“MIS个案表”、“流入人口表”、“流出人口表”(下称“数据库信息”)为基础信息表,通过核对计生资料,对该对象的第1~16项信息进行必要的采集、修改、补充、完善。其中,采集对象指:计生资料中有时限内人口对象但数据库信息中没有;修改指:计生资料信息和数据库信息信息不一致;补充指:计生资料中有该对象的部分信息但数据库信息中没有的,需要对MIS个案表相应的信息进行补充;完善指:数据库信息中有该对象的部分信息但资料中没有该对象或该对象的部分信息,需要对资料进行必要的完善。
(1)将基础信息表中的个案逐一与报告单、流动人口信息采集卡、台帐档卡等计生资料进行比对。
(2)如果比对结果完全一致,直接在基础信息表中该个案对应的备注栏打“√”做出一致
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