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加拿大高等学校的水准和质量识别 毕家驹 如果想要了解加拿大某所高等学校的质量和水准；或者想要选择一所适合一定质量要求的加拿大高等学校和专业，互联网是最方便、高效的工具了。以下的内容全是从互联网上得到的。看了本文，对加拿大高等教育体系有一个基本认识后，你也会自己利用互联网，很快找到所要的信息。 加拿大的高等学校有公立的和私立的。公立学校是通过立法而建立的，并接受政府的公共教育费。公立学校常称为：university, university college, college, institute, college of applied arts and technology, community college, regional college, centre, cegeps （普通及职业教育学校的缩写）,或 school。私立学校是通过政府审批而建立的，大部分私立学校都是自筹经费的。私立学校多称为university, college, institute, school, 或academy。单从学校名称上看，公立学校和私立学校没有什么明显区别，但在质量和水准方面往往是有所不同的。 当今，许多国家都已建立全国性的高等教育鉴定（accreditation）体系，要了解全国各地各院校的教育质量就比较方便、可靠。但是，加拿大没有这样的全国性体系，要了解各高校的教育质量就没有那么直截了当。加拿大的高等教育分别由各省（province）和地区（territory）政府负责管理。10个省和3个地区各有自己的法律、政策、程序和方法来管理高等学校，来保证和承认它们的教育质量。要想了解和比较各高校的质量和水准，一般来说，可以从以下途径去寻找答案。其一是加拿大的高等教育质量保证（quality assurance），其二是大学排行榜（rankings）。此外，要了解和比较各专门职业性专业的质量，可以查询专门职业性专业鉴定（professional programmatic accreditation）。 政 府 的 教 育 质 量 保 证 在加拿大，主要通过政府立法和评审来确保和提高教育质量。 立法——地方政府常通过立法（legislation）来设定、管理、保证和承认高等教育质量。university 和college的名称是只有立法机构才有权决定使用的，其数量是有限制的。地方政府可能通过专门的法规对专业设置和专业标准予以明文规定，或者要求学校申报其专业设置和标准，然后进行审批。政府通常有权对学校的运作进行调研，也可能依法成立专门的委员会协助制定专业标准或绩效责任程序（accountability procedure）。 评审——外部评审（external review）是由校外的质量评价委员会主持施行的。通常，评审人员由外校同行学者，相关专业人士代表和工业界代表组成。内部评审（internal review）是由学校自己实施的。许多学校都进行自我院校评审和专业评审，以确保和提高本校的教育质量。 政府按不同的质量和水准，赋予高等学校不同的“地位status”，所以，这种地位是了解学校水准和质量的一个重要方面： 认可（recognition）——所有的公立学校和少量私立学校属于被认可的（recognized）一类。它们有权依法授予degrees，diplomas，和certificates。 注册（registration）或领取执照（licensing）——大部分私立学校属于已注册的（registered）或领有执照的（licensed）一类。这些学校通常是培训（training）性质的。地方政府可能要求就学校或专业或师资进行注册或申请执照。多数注册过程主要把注意力集中在适当限制学校的权限，以保护消费者权益。但在有些省份还要求在专业质量、教学计划和教师资质等方面满足一定的条件。一般来说，此类学校只能授予diplomas 和certificates，但是其中有些学校的教育标准或某些专业的教育质量并不亚于被认可的学校。 附属（affiliation）——没有学位授予权的学校可以和有权的学校签订附属协议。这样，前者的学生就可以到后者去提出学位申请。 结盟（federation）——Universities 和colleges可以结盟。结盟各校的专业教学计划都以其中为首大学的计划为准，这样，学生就可以在结盟各校按同样的标准选课学习。 加拿大国际证件信息中心（Canadian Information Centre for International Credentials, CICIC）的网站[1]提供了加拿大四百多所高等学校的基本信息（表-1），包括它们的地位（status ）是公立的，还是私立的；其类型（type）是兼有本科教育和