关于在全县农村基层党组织与党员中开展创先争优活动的实施方案.docVIP

关于在全县农村基层党组织和党员中 开展创先争优活动的实施方案 为深入贯彻落实中央、省委和市委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的相关精神，根据《中共天台县委关于深入开展以“建设服务型党组织，提升群众满意度”为主要内容的创先争优活动的实施意见》（天县委发〔2010〕33号），现就在全县农村基层党组织和党员中开展创先争优活动提出如下实施方案： 一、指导思想 按照中央、省委和市委培育一批“五个好”先进基层党组织和“五带头”优秀共产党员的目标要求，以“建设服务型党组织，提升群众满意度”为主题，深入开展创先争优活动，不断强化农村基层党组织和党员的服务理念，丰富服务内涵，拓展服务途径，提高服务能力，增强农村基层党组织的凝聚力、创新力、执行力和公信力，充分发挥农村基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大农村党员牢记宗旨、心系群众，为推动新农村建设和全面小康社会建设提供坚强的组织保证。 二、主要目标 到2012年，全县有2/3以上的农村基层党组织培育成为领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好，服务发展、服务群众业绩突出的先进基层党组织；有2/3以上的农村党员培育成为带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，服务能力强、服务成效好的优秀共产党员。在此基础上，通过县、乡（镇、街道，下同）两级联动，在全县培树100个农村先进基层党组织示范点和1000名优秀共产党员模范。 三、活动要求 （一）农村基层党组织的凝聚力进一步提升。通过开展活动，初步构建起机关党组织服务农村党组织、党组织服务党员的工作体系，加强对农村基层党的工作活动阵地、人员、经费的保障和扶持力度，推进城乡基层党组织结对共建工作，使低收入农户集中村和党建薄弱村得到全面覆盖，县、乡两级党员服务中心作用得到充分发挥，并推动党员服务站（点）向规模较大、党员人数较多的村延伸，发展壮大县、乡两级党内关爱基金超100万元，发展100个远教“中心户”，建立农村基层党建工作手机信息系统，不断增强农村基层党组织的凝聚力和向心力。 （二）农村基层党组织的创新力进一步提升。坚持改革创新，不断巩固提升村级民主决策“五步法”、公推优秀村民从中发展党员工作、流动党员“双重管理、双向服务”、一户一策一干部等农村基层党建品牌，不断推进农村党组织设置创新，加大在农民专业合作社、流动党员集聚区建立党组织的力度，组建好村企共建等区域性党组织，使农村基层党组织开展活动更加贴近党员群众的生产生活，为农村基层党组织和党员强化服务、发挥作用搭建平台、创造条件、提供保障，充分激发农村基层党组织的积极性和创造性。 （三）农村基层党组织的执行力进一步提升。全面落实农村基层党建工作责任制，建立健全县、乡、村三级抓农村基层党建工作季例会制度以及农村基层党建工作联系点、述职评议、督促检查和考核奖惩制度，进一步明确乡镇（街道）党委（党工委）书记、副书记、组织委员、其他班子成员、办事处（工作片）党总支书记、驻村干部、农村党组织书记等七类主体抓农村基层党建工作的责任，提升农村基层党组织的执行力，推动党的路线方针政策在农村的贯彻落实。 （四）农村基层党组织的公信力进一步提升。坚持把群众满意作为开展活动的根本出发点和落脚点，致力于关注民生、发展民主、维护民安、促进民和，全面推行“网格化管理、组团式服务”模式，大力推进党员联系服务群众工作，努力在全县城乡建立条块联动、横向到边、纵向到底、全面覆盖的基层党组织服务网络，使新形势下农村基层党建工作的基础更加牢固、措施更加扎实、业绩更加突出、服务更有成效，广大群众对农村基层党组织和党员的满意度进一步提升。 四、活动载体 （一）开展争当人民好村官行动。深入开展“学习沈浩、何小川、洪小洗，争当人民好村官”主题教育活动和村干部创业承诺“回头看”活动，办好农村党组织书记示范培训班，认真抓好先进村巩固、培育和后进村转化工作，引导广大农村干部集中精力、再干一年，兑现承诺、取信于民。 （二）开展争建和谐生态村行动。积极开展“清洁家园、和谐乡村”活动，不断推进农房改造工作，创建和谐生态村和小康示范村。深入实施“低收入农户奔小康”活动，加快农业产业结构调整和农村经济转型升级，发展壮大村级集体经济。培育农民的生育新观念，切实抓好计生工作。开展矛盾纠纷排查化解活动，推进农村社会和谐稳定。大力发展农村文化，丰富农民精神生活。 （三）开展争创民主自治示范村行动。在村级组织换届选举中，全面推行“先定事后定人”，注重把“雷锋＋能人”式的优秀人才选拔进基层党组织领导班子。理顺村两委关系，明确职责，促进村两委关系团结协调。注重专家研讨会成果利用，借鉴“四议两公开”的做法，坚持完善和提升村级民主决策“五步法”，完善党领导下的村级民主自治机制。规范完善公推优秀村民