试论高职院校紧密型产学合作运行机制的问题与对策探析.docVIP

试论高职院校紧密型产学合作运行机制的问题与对策探析 ( 作者：刘德勇　　发表时间：2014年11月 ) 　　我国高职院校面临培养大量的高素质技能型人才的艰巨任务。随着我国高校的迅速扩招，高职院校普遍陷入办学条件、人才培养模式以及毕业生就业能力不符合市场需求的窘境。文章首先阐述了高职教育的核心价值，从理念认知滞后、利益交集模糊、制度建设缺位及资源整合力度不足等角度阐述了制约高职院校紧密型产学合作机制有效运作的现实问题，进而提出了革新合作理念、建构利益博弈机制、优化合作规范运行机制及强化资源整合能力等可行策略。 　　产学合作 高等教育改革 制度分析 　　产学合作是指企业与高等院校在人才培养、科学研究、技术开发、生产经营及人员交流、资源共享、信息互通等方面所结成的互惠与互补型协作。随着知识经济的发展和我国高职教育市场化改革的日益深入，高职院校急需借助产学合作模式提升教学效能，而大规模产业结构调整也促使实业界认识到与高校进行合作的必要性。高校作为知识创新的主体，肩负着培养人才和科技创新的重大任务，但多因缺乏经费而未将科研成果转化为现实生产力。企业由于受诸多因素的制约，导致原创性科研能力较弱，未能有效研发新技术与新产品。高职院校实施的产学合作教育，正是利用高校与企业所掌控资源的差异，有效发挥高校和企业各自的优势并规避其劣势，使高校能借助企业平台培养符合社会发展需要的人才。企业能借助高校科研实力将科研成果转变为现实生产力，推动自身的稳健、高效发展。研究高职院校紧密型产学合作的内涵与特点，指出合作机制现存问题，探讨优化合作机制的相应对策，能够对提升产学合作运行机制的效能有所帮助。 　　一、高职院校紧密型产学合作运行机制的现实问题 　　（一）高职院校紧密型产学合作机制的理念认知滞后 　　高职院校紧密型产学合作机制的理念认知滞后主要表现为两个方面： 　　1.高校领导及员工对高职院校紧密型产学合作机制的理念认知落后。多数高校管理者对于面向社会、市场的高等教育新体系的认知能力不足，对传统教学和科研秩序的变更存在畏惧心理，从而阻碍了高校产学合作模式的有效实施。还有部分教师认为，高职院校的产学合作应当是领导考虑的事情，与基层教师的关系度低，基层教师的本职工作是完成课堂教学而非思考如何有效开展紧密型产学合作。这种思维导致紧密型产学合作仅停留于校企领导层面，在具体教学环节缺乏教师认同，产学合作中的协议缺乏合作内容，实施困难。 　　2.企业领导者对紧密型产学合作的认识落后。从企业角度审视高职院校的紧密型产学合作，可以发现企业领导者多追求短期的高利润，忽视应肩负的社会责任，将与高校的合作视为负担，未将职业教育的人才培养工作纳入企业日常运作的制度安排。当前我国正处于人力资源丰沛期，企业的人力资源管理工作更多关注选拔优秀人才，忽视对有潜质的高职院校毕业生的培养，从而导致企业缺乏与高校联合培养人才的动力。 　　（二）高职院校与企业在产学合作中的利益交集模糊 　　高职院校与企业的利益交集模糊，在很大程度上影响了产学合作的深入开展。 　　1.我国高职院校普遍缺乏突出的科研优势，影响了产学合作的稳定性和持久性。当前高职院校的优势在于拥有专业化的教学资源和优秀的师资力量，但与其他本科院校相比，普遍缺乏特色的科研实力，特别是缺乏有科研实力的教师和专业设备，难以满足企业对新技术和新产品的研发需求。因此，在产学合作中，高职院校和企业之间虽然存在资源和能力的互补，但更多表现为学校急需借助企业平台培养人才，却无法满足企业的研发需求，从而使产学合作存在利益的不对等，影响高校和企业间的稳定合作。 　　2.成本分担和补偿机制的缺失，影响了校企合作的进行。当前高职院校产学合作的实践陷入困境，主要原因在于现行制度框架无法为实业界提供必要的成本分担与利益补偿机制，导致企业在校企合作中处于强势地位，并在企业股东利益最大化指标的驱动下，选择规避与高校的非营利性或低收益率的产学合作。 　　3.产学合作激励措施缺乏，影响了产学合作的深度开展。当前我国高职院校的产学合作政策激励措施不到位，难以保证产学合作的利益。虽然我国各级政府积极鼓励高职院校与企业联合开展产学合作教育，但当前的产学合作还是以高职院校为主要推动力，企业对产学合作的积极性不高，更倾向于从市场获取自身发展所需的技术和人才。产学合作缺乏企业和学校的利益结合点，使得深度开展产学合作缺乏必要的动力机制。 　　（三）高职院校紧密型产学合作机制的制度建设缺位 　　高职院校紧密型产学合作机制的制度缺失主要表现如下： 　　1.当前高职院校产学合作所依赖的法规制度环境缺少必要的立法支撑。由于产学合作是营利性机构与非营利性机构之间的合作，我国尚