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解读土地利用规划的环境影响评价实证的研究
* 解读土地利用规划环境影响评价实证研究 ——以三峡库区丰都县为例 土地利用规划——各种土地利用活动在时间和空间上的安排, 其实质是土地资源的优化配置,而优化配置不仅取决于土地资源 的自然条件,还与生态环境条件、社会经济特点、传统和文化相关。 土地利用规划环境影响评价实证研究是从分析土地利用方式与环境的关系入手,指出土地利用是人类主要的生产活动方式而土地利用变化则是土地利用过程的外在表现,土地利用变化可引起许多自然现象和和生态过程的变化,如土壤养分和水分的变化、地表径流与侵蚀、生物多样性的分布和生物地球化学循环等。因此,研究土地利用变化及其对生态环境的影响对于了解区域生态环境具有重要意义。 研究土地利用规划的意义: 一、概念及意义 土地利用规划环境影响评价理论体系 可持续发展理论 生态经济学理论 人地协调理论 系统工程理论 二、环境评价依据的理论和方法 评价方法:文献分析法、专家打分法、指标评价法 三、土地利用规划环境影响评价的内容 1、对土壤的影响 2、对水环境的影响 3、对生态系统的影响 四、丰都县的地理位置和自然环境概况 4、对自然灾害的影响 5、对旅游资源的影响 6、对其他因素的影响 地理位置:四川盆地东部边缘,三峡库区的腹心地带 自然环境:地质构造复杂三峡工程的建设、境内的公路建设采石、采矿等人类活动 五、土地利用的旅游资源环境影响评价 (l)指标体系构成 景源的景观功能价值和景观规模 ②景观规模指数 ①景观价值指数的取值 式中: I为土地利用的旅游资源评价指数; V为旅游资源的功能价值指数: M为旅游资源的规模指数, 0.55和0.45为已经确定好的权重值。 运用这一公式,以各旅游资源为评价单元, 逐个计算土地利用的旅游资源敏感度。 (2)各层指标的取值标准及其权重 A极度敏感区:为丰都县现有的风景区和规划将要开发的风景区,如4A级风景区:名山和龙河溶洞群;国家森林公园南天湖和四平。 B重度敏感区:为一些具有潜在旅游价值的湖泊、森林区、生态农业观光园等。 C非敏感区:为没有旅游资源的地区。 基于环境保护的开发指引: 极度敏感区:为丰都县现有的一级旅游风景区和规划将要开发的风景区。 极度敏感区不适宜设置工业用地、交通用地。在不影响城市规划的前提下,可以适当设置农用地、生态观光休闲用地和公共设施用地。 重度敏感区:为一些具有潜在旅游价值的湖泊、森林区、生态农业观光园等。 重度敏感也不适合设置工业用地和交通用地,可以设置生态用地和农用地,在不影响城市规划的前提下,可以适当设置公共设施用地和公共建筑用地。 不敏感区:可以设置建设用地、农用地和生态用地。 选取坡度、森林覆盖率、土地利用现状、水资源、地基承载力、土壤生产力作为6个评价因子 六、土地利用的土壤环境评价 根据影响程度赋予不同的权值,通过单因子叠加获得适宜度评价标准,并把丰都县的土地分为很适宜用地、适宜用地、基本适宜用地、不适宜用地和很不适宜用地5个类型,从而建立土壤环境保护区域,提出土地合理配置,科学合理开发的措施和方案。 土壤生产性强,可以作为土壤环境保护区的重点。 基于环境保护的土地开发指引: 适合用作农业用地,因为土壤肥力较高,生产性稳定,产量一般较高。作为建设用地也是适宜的。 基于环境保护的土地开发指引: 土壤类型较多,其中的部分土地适合作为生态用地,也可以作为建设用地或农业用地。 基于环境保护的土地利用和开发指引: 生物资源非常丰富,可作为农业用地,在地势较高的地段,也可以发展无污染的旅游业;但不适宜作大规模的开发。 基于环境保护的土地利用和开发指引: 中度和中度以上得水土流失区,对这一区域的土地在利用之前要采取必要的水土保持措施,对土地进行保护和改造。 基于环境保护的土地利用和开发指引: *
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