2011第三次集中行动方案定.docVIP

泰山财源安字〔2011〕19号 关于开展“安全生产基层基础深化年” 第三次集中行动的通知 各社区、企业，街道有关部门和单位： 为深入贯彻落实6月21日省市安全生产电视电话会议精神并深刻吸取“6.2”建筑施工坍塌事故教训，进一步深化和落实各项安全生产工作措施，按照区政府领导的指示要求，街道安委会决定自七月份起在全街道开展以建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、消防和特种设备为重点的第三次集中整治行动，全面排查治理各类事故隐患，切实做好夏季汛期安全生产工作，以更加出色的成绩庆祝建党90周年。现将有关事项通知如下： 一、总体要求 通过全面、深入的安全检查，严厉打击安全生产领域非法违法生产、经营、建设行为，进一步推动隐患排查治理和重点行业（领域）专项整治，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节；通过生产经营单位和在建建设项目全面排查、摸底，进一步明确企业的主体责任，政府主管和部门监管责任，建立责权明晰的安全生产责任体系；通过开展企业安全标准化创建活动，推动企业进一步健全并落实安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准，改善安全生产条件，建立长效机制，提高本质安全，确保“安全生产基层基础深化年”活动各项工作任务落到实处，确保全街道安全生产形势持续稳定好转。 二、重点工作 （一）全面开展安全生产大检查和集中督查活动。 街道安委会决定，从7月10日至10月上旬，在全街道范围开展一次安全生产大检查和集中督查活动。 1、检查督查的范围。 （1）各社区、各生产经营单位和人员密集场所。重点加强对人员密集场所、建筑施工、危险化学品、特种设备、烟花爆竹、气象防雷、机械、轻工、教育、卫生等行业（领域）的检查督查。 （2）第二季度排查出的重大事故隐患单位。 2、责任分工。 第一组：由街道安监办负责，对辖区内宾馆、商场、饭店、超市等重点防火单位；危险化学品生产、经营、使用、储存单位；烟花爆竹经营业户安全情况开展检查。 第二组：由街道城建办负责，对辖区内建设工程和装饰拆除企业安全情况及区外建筑单位在我街道辖区内的施工现场开展检查。 第三组：由街道特种设备办公室负责，对辖区内所有特种设备安全状况开展检查。 第四组：由街道教委办负责，对全街道所有小校、幼儿园校舍及接送学生车辆和在建工程的安全状况开展检查。 第五组：由街道社区卫生服务中心负责，对全街道医疗卫生单位安全情况开展检查。 第六组：由各社区负责，对各自辖区内生产企业；市场、宾馆、饭店；对外出租经营的门头、厂房等安全情况开展检查。 3、检查督查的内容。 （1）生产经营单位。在全面检查的基础上，重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范，安全规程、管理制度是否建立健全，安全要求、岗位责任是否落实到位等情况，以及工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。具体包括：一是安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况；安全生产管理机构设立和专（兼）职安全管理人员配备情况。二是安全生产法律法规、标准规程执行情况。技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；作业现场安全监督检查情况；新建、改建、扩建项目工程设计中的安全专篇制订执行情况，以及依法履行安全设施“三同时”制度情况；外来施工队伍（承包商）安全监管情况；危险化学品生产企业试车“十个不准”等规定制定执行情况。三是隐患排查整改和重大危险源监控情况。贯彻落实《泰安市泰山区安全生产事故隐患排查治理办法》，开展隐患自查自改情况；企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；危险性较大的特种设备和危险物品存储容器、运输工具完好状况及检测检验情况；对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设和措施落实等情况；对第二季度排查出的重大事故隐患登记、整治、验收销号等各个环节实行全过程跟踪监管。四是应急管理情况。建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况；对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。 五是经济政策落实情况。高危行业企业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金或责任险交纳等情况。六是教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况。 （2）各社区及有关部门。一是贯彻落实全国全省全市安全生产电视会议精神，部署开展“安全生产基层基础深化年”活动进展情况。二是开展打击非法违法生产经营建设行为活动情况，加大监管力度，建立和完善联合执法机制，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为和查处事故瞒报、谎报行为情