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中国经济转型期社会保障立法若干问题探讨 剿L ，再一一ji中国经济转型期社会保障立法若干问题探讨安徽大学颜翠芳社会保障是现代国家和社会文明的标志之纷撰文，提出了一些可行性较强的意见和建议。一。社会保障是从英语;SocialSecurity;一词翻但目前的研究大多数集中在应用领域，而对于经译而来，该词作为一个法律概念，最早出现在美济、法律、社会保障关系方面的研究进行得比较国1935年的《社会保障法》中。自美国颁布社会少。因此，本文从经济社会学、法律社会学的视保障法之后;社会保障1..词在许多国际文件角，探讨了社会保障立法过程中应该注意的几个和各国法律中频繁出现。尽管表述各不相同，但问题。元→例外，各国均承认在经济高速发展，社会分一、社会保障法的价值取向问题工日益加强，社会风险日益增强的情况下，社会任何法律都有一定的价值取向。现代社会保障具有社会稳定剂的作用，并已成为社会经济保障法作为经济发展的客观附属产物，其价值取发展不可分割的一部分。向问题一直是学术界关注的焦点。有人认为我社会保障法律也是我国社会主义市场经济国的社会保障法必须确立以公平为基本价值取法律体系的重要组成部分。党的十网届三中全向的社会保障理念:有人认为公平和效率问题是会作出的《关于建立社会主义市场经济体制若干社会保障理论的核心，在社会保障制度中，公平问题的决定}中提出了市场经济体制的基本框始终是首位的，是构筑社会保障制度的重要理论架，确定r社会保障是基本框架的五大支柱之基点，社会保障立法中首先要考虑到公平和效率一。①我国正处于经济转型期，即20世纪80年问题;还有人认为社会保障法的基本价值取向应代的改革开放导致我国由计划经济向市场经济该是安全，包括个人生活安全和社会安全。转型，由农业社会向工业社会转型，由传统社会笔者认为，现阶段我国社会保障制度所追求向现代社会转型。在这一过程中，我国原有的社的主要是安全。这是由几个方面的原因造成的。会保障制度受到了严峻的挑战，出现了一些不适从理论层面上来看。(1)法律作为一种社应现阶段实际情况的现象。这不仅影响了社会会规则，本身就代表了一定的价值。其产生和发保障制度自身的发展，而且还影响了我国社会经展的每一个阶段都是立法者价值选择和价值判济发展和社会稳定的实现。对此，国内外学者纷断的结果c当然，价值的种类很多，同一部法律① 在坚持公有制为主题、多种经济成分共同发展的前提下.由现代企业制度、全国统一的市场体系、健全的蜜观经济调控体系、合理的个人收入分配制度和多层次的社会保障体系，构成了社告主义市场经济框架的五大支柱ε?????????33 ??????a name=baidusnap77??7????獥????????????7????????????????7??????????????????????7??????????????????????捵????????????????????????????????????????????????????????????????????物????7??????????????????????????????????????????????????????7????????7?????7???????????????瑹??????????????7??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????狉??????????????????????????????????7??7????????????7??????????????????????????????????????????????????????????7??????????????????????????????????????????????????????????7??????7??????????????????????????????????????????????7????????????????????????????????????????7????????????????????7??????????7????????????????????????????????????????????????7????7??????????????????????7??????????????????????????????????????????????????????????7??7??7????????????????7???????????7??????????????????????????????????????????????????????????????????????????