山东省交通运输息化十二五.docVIP

山东省交通运输信息化“十二五” 发展规划 山东省交通运输厅 二〇一一年二月 目 录 序 言 1 一、 现状评价 2 (一) 发展现状 2 (二) 存在的问题 7 二、 形势和需求 8 (一) 交通转方式调结构，要求交通信息化提供平台支撑 8 (二) 实现交通运输的畅通、高效、安全，要求对交通环境及设施进行运行监测和系统感知 9 (三) 提高公共服务能力和发展现代物流服务，要求实现行业信息共享协同、政务信息公开透明 9 (四) 构建绿色低碳交通，节能降耗，需要信息化手段提供技术保障 10 三、 指导思想、基本原则和发展目标 10 (一) 指导思想 10 (二) 基本原则 11 (三) 发展目标 12 四、 主要任务 14 (一) 强化交通运输重点领域信息化建设 14 (二) 深化交通运输业务应用 17 (三) 推动交通运输信息服务应用 18 (四) 完善信息化发展支撑保障体系 19 五、 保障措施 21 (一) 组织保障 21 (二) 制度保障 21 (三) 技术保障 21 (四) 资金保障 21 (五) 人才保障 22 附：名词解释 23 序 言 现状评价 发展现状 ?“十一五”期间，厅党组高度重视交通信息化建设和发展，确定了“整合、应用、服务、效益”的发展思路，交通行业信息基础设施建设有了较大发展，电子政务应用进一步深化，行业主要业务系统应用范围逐步扩大，形成信息化体系市场监管信息化，秩序进一步规范已建成连续式交通量观测站个，有效保障了交通基础设施的通行能力，提高了服务水平是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期指导思想 指导思想 深入贯彻落实科学发展观，按照交通转方式调结构的总体要求，围绕“大路网、大港航、大物流、公共服务、四化管理”五大体系建设，贯彻“统一、整合、应用、提升”的总体思路，创新信息化建设发展模式，推动高新信息技术集成应用，逐步建立统一的标准体系和协调机制，形成安全、开放、兼容的现代交通运输信息体系，着力解决交通运输发展的全局性问题，发挥交通信息化整体效益和规模效益，推动我省“智慧交通”基本框架的形成，为建设现代交通运输业提供有力支撑保障。 基本原则 统筹规划资源整合业务协同 1、完善信息化基础设施建设，网络和信息资源整合以及信息化保障体系建设取得突破性进展。 ——建成全省统一的覆盖省、市、县的三级行业信息网络平台，实现跨部门、跨区域的互连互通，交通信息网络在全省省、市、县交通运输业务主管部门以及重点企业的覆盖率达到100%。 ——充分利用和整合现有交通信息资源，建成全省统一的交通运输信息资源中心。充实完善原有省级主题数据库功能，加快建设包含行业管理服务主要信息的基础数据库，省、市两级的基础性数据库建成率达到100%。在有条件的地区，推进城市公交、出租、运输枢纽、农村客运、农村公路等基础数据库建设。 ——推动交通运输信息安全保障体系建设，建立综合防范机制，形成交通运输信息化综合保障体系，保障信息化基础设施、业务应用系统安全、高效、可靠运行。 2、深化交通行业管理和政务应用系统建设，促进政务公开透明、管理规范高效。 ——深化业务系统应用，实现跨部门跨区域的信息资源共享和业务协同。 ——建立较为完善的监控、服务和应急处置体系，实现对II级以上突发公共事件的及时接报、应急处置和信息的分发处理。 ——建设交通运输经济运行监测和综合决策系统，实现跨部门交通数据资源的主题分析、综合分析以及领导决策支持，基本形成以数据挖掘为主的交通运输决策支持体系。 3、推动交通信息综合服务应用系统建设，提升交通运输公共服务能力，满足公共信息服务需求。 ——按照交通运输部要求，形成以统一服务门户、统一特服号、统一交通广播频率为特征，覆盖全省所有县市区的交通公众出行信息服务体系，信息服务满意度达到80%以上。 ——建成全省交通公共物流服务平台，与7大物流基地、23个物流园区、34个专业物流中心相连接，实现信息交换和共享。 ——全高速公路ETC平均覆盖率0%，ETC车道数达到条，ETC用户量万交通基础设施和运输装备运行监测网络基本建成，全省、类治主要任务航运交易信息服务 组织保障 加强组织领导，强化对信息化建设的组织协调、统筹规划和监督管理。各级交通运输部门要认识到位、领导到位、责任到位、措施到位，按照统一规划制定部门分阶段实施计划，抓好思想落实、组织落实、措施落实和效果落实，有计划、有步骤地整体推进交通运输信息化建设。 制度保障 进一步理顺信息化建设管理体制，建立和完善科学的决策、运行、协调、监督、考核、激励机制，健全规章制度和工作流程，规范信息化建设程序，确保信息化项目建设质量。积极开展应用培训和指导，提高应用者素质，强化应用的监督检查，确保各项工作落到实处。完善项目后评价相关管理机制，确保项目后评价工作公正、客观、有